九龙“营”响力 | “我们参与投标的设计项目中标了！” 九龙坡阳光交易让企业吃下“定心丸”

“我们参与投标的设计项目中标了！”近日，某知名咨询机构李部长难掩喜悦地说，“以前参与依法必须招标的项目，总担心遇到‘打招呼’‘递条子’。现在九龙坡区推行‘三记’制度，领导干部插手干预都要登记报告，我们真正感受到招标过程硬气、公平。最近参与投标的设计项目，评标结果公开透明，没人敢搞小动作。这样的阳光环境，让我们企业信心倍增！”

▲九龙坡区小额采购数智服务平台。 受访单位供图

这位李部长的真切感受，正是我区深入推进营商环境八大专项行动——公共资源阳光交易专项行动的生动缩影。自2026年1月专项行动启动以来，我区锚定应公开招标项目100%公开招标、100%实现在线交易目标，以制度筑基、以监管护航、以数字赋能，全力打造公平、透明、高效、廉洁的公共资源交易生态，为优化全区营商环境、激发市场主体活力注入强劲动力。

建章立制强根基

阳光交易有“硬支撑”

制度是规范交易行为、保障公平竞争的根本。我区坚持把建章立制摆在突出位置，推动公共资源交易在法治轨道上阳光运行。

严格落实“交易必进场、场外无交易”要求，我区修订完善《全区限额以下工程建设项目发包管理实施细则》《区属国有企业资产出租管理办法》等文件，明确工程建设、政府采购、行政事业资产、国有产权及国企采购等5类限额以下项目，于4月底前全面进入市公共资源交易中心、九龙坡区小额采购数智服务平台或重庆市中介服务超市，实现交易全程留痕、全程可溯。截至4月16日，12个400万元以下工程项目完成市公共资源交易中心入场交易，节约资金274.94万元；九龙坡区小额采购数智服务平台完成交易2056个，节约资金1006.48万元，为“应进必进”落地见效筑牢坚实基础。

记者了解到，针对领导干部违规插手干预招投标这一点，我区严格执行《领导干部违规插手干预工程建设项目招标投标活动登记报告办法（试行）》，全面推行公共资源阳光交易“三记”制度，对违规插手干预行为重点记录、全程备案、严肃处置，目前已完成工程建设领域14个项目备案，从制度上斩断权力寻租链条，让交易环境更清朗。

同时，我区持续释放惠企纾困政策红利，在政府采购中通过预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等举措，让中小企业共享发展机遇。目前，全区政府采购项目中小企业成交金额占比达90.49%；积极落实“政采贷”政策，为中小企业缓解融资难题，累计实现融资金额350万元，切实降低企业参与交易成本，让市场主体轻装上阵、安心经营。

全周期严监管

公平竞争织“防护网”

公平是公共资源交易的生命线。我区聚焦标前、标中、标后全流程，构建全方位、立体化监管体系，让每一笔交易都经得起检验。

标前严把“准入关”，实现工程招标计划、政府采购意向公开率100%；督促33个工程招标项目严格使用市级标准范本，坚决杜绝地方保护、设置不合理门槛等问题；对90个政府采购项目供应商基本资格条件实行承诺制，简化参与流程、降低交易门槛，吸引更多企业公平竞争。

标中严守“公正关”，持续提升交易规范化水平。在政府采购领域开通电子保函201笔，担保金额815.31万元，有效减轻企业资金压力；在工程招标领域推进远程异地评标常态化，有效规避“熟人评标”风险，委派招标人代表的12个项目业主专家均具备相应职称及专业年限，确保评标过程专业、公正、透明。

标后紧抓“履约关”，督促30个已开标项目在法定时限内完成中标候选人公示、中标通知书签发，按时退还投标保证金，保障交易双方合法权益。畅通投诉举报渠道，高效受理工程和采购投诉10件，其中立案行政处罚供应商1件、责令重新招标5件、驳回投诉3件、正在办理1件，以严格监管守护公平正义，让企业敢投标、愿投标、信得过。

监督问效不松劲

责任落实拧“压力阀”

为确保专项行动走深走实、见行见效，我区以动真碰硬的态度强化监督问效，持续拧紧责任落实“压力阀”，推动问题整改清零、交易秩序规范。

深入开展招标投标专项核查，对工程建设、政府采购、国企采购等领域项目全面“过筛子”。截至目前，已审查工程建设项目81个，发现58个问题项目、116个具体问题，收到11个项目法人整改落实资料，向区经侦支队移交线索2件；核查政府采购项目113个，整改218个突出问题，向区纪委监委移交线索2件；核查国企采购项目77个，查出54个问题项目、92个问题并持续整改，以严督实查倒逼责任落实。

联合区市场监管局开展“双随机、一公开”年度执法检查，构建常态化监管机制，对发现的问题一查到底、依法处罚，目前暂未发现违规问题。同时，加大项目抽查力度，对2025年施工招标的56个项目按25%比例抽查14个，重点加大综合评估法项目抽查力度，发现17个问题并实行闭环整改，确保交易行为规范有序、监管到位。

阳光交易赋能发展，公平环境激发活力。我区将持续深化公共资源阳光交易专项行动，以一流交易环境优化营商环境，让更多市场主体在九龙坡放心投资、安心经营、专心创新，为全区经济社会高质量发展提供坚实保障，助力现代化九龙坡建设跨越关口、提升能级。

记者 范坤民