从民主村出发 聆听重庆幸福回响 | 平台+专班 破解就业增收痛点难点

民主村城市更新带来了旺盛的人气和大量就业岗位。 记者 周邦静 摄

两位匠人正在民主村惠民巧匠坊进行弹棉花作业。 记者 周邦静 摄

老手艺人黄师傅正为居民修补鞋子。记者 周邦静 摄

民主村社区党群服务中心里，工作人员正帮助求职者使用数字就业系统，匹配工作岗位。 记者 曹鸣鸥 摄

随着街区焕新，咖啡店、文创店、特色餐饮、精品商超等新业态纷纷入驻。 记者 周邦静 摄

始建于上世纪50年代的九龙坡区谢家湾街道民主村社区，曾是建设厂老家属区，房屋破旧、环境杂乱、业态单一。2022年以来，乘着城市更新的春风，民主村以“留、改、拆、增”为理念推进焕新工程，不仅让老旧街区颜值大提升、市井烟火更浓郁，更以“民生为大”为根本，深耕就业增收这一民生之本。

从打造“惠民巧匠坊”，让老手艺人安稳增收，到构建“星级家门口就业驿站”，破解双向就业痛点，再到依托九龙坡区“双就近”机制实现数字赋能、精准服务，民主村走出了一条城市更新与就业增收互促共进的新路径。两年来，社区零就业家庭动态清零，带动辖区居民就近就业460余人、扶持创业主体19家，让居民在老城蝶变中稳稳端住“家门口的幸福饭碗”。

巧匠安家烟火浓

老城焕新促增收

清晨的民主村，“惠民巧匠坊”里缝纫机“哒哒”作响，从事缝纫手艺二十余年的张大姐正专注地为居民修补衣物。从10元的简单缝补到数十元的衣物改制，她的摊位收费亲民、手艺扎实，既解决了邻里的生活小难题，也让自己的老手艺有了安稳的“归宿”。“以前靠摆地摊，现在搬进巧匠坊有了固定摊位，下楼就能上班，心里特别踏实。”张大姐质朴的话语，道出了民主村万千居民的感受。

在民主村，像张大姐这样靠手艺增收、幸福感满满的居民不在少数。

启动城市更新项目后，城市面貌焕然一新，不仅带来了人气与商机，更激活了就业增收的“一池春水”。

随着街区焕新，咖啡店、文创店、特色餐饮、精品商超等新业态纷纷入驻，传统便民业态也得到规范提升，形成了“老字号+新国潮、便民服务+品质消费”的多元业态格局。从老手艺人的固定摊位，到新店商戶的创业舞台，从社区居民的就近就业，到外来人才的创业选择，民主村的就业活力在市井烟火中持续涌动，为居民增收致富开辟了广阔空间。两年来，社区零就业家庭始终保持动态清零，稳稳托起了居民“家门口的幸福饭碗”。

精细服务搭桥梁

精准匹配稳就业

“各位商户，有招聘需求随时联系，合适人选第一时间推荐！”在民主村社区党群服务中心，负责就业工作的李佳蔚每天都会在商户群里发布信息，很快，火锅馆招墩子、酒吧招服务员、烘焙店招店员等岗位信息便汇总过来。她又迅速转发到居民群，实现招聘信息与求职需求的无缝对接。

这只是民主村精细化就业服务的一个缩影。城市更新带来大量就业岗位，但“企业招工难、居民就业难”的双向痛点依然存在。为破解这一难题，民主村依托城市更新释放的业态红利，创新搭建就业服务平台，打造“星级家门口就业驿站”，构建起集政策咨询、职业指导、岗位推荐、创业帮扶于一体的全链条就业服务体系。

驿站立足“15分钟便民生活服务圈”，联动辖区300余家经营主体、民主村商会及周边重庆万象城等商圈企业，建立常态化岗位资源库，累计归集适配岗位500余个，涵盖餐饮服务、零售导购、文创运营、家政保洁、物业管理等多个领域，实现岗位供给与居民需求的精准匹配。线上线下融合的服务模式，让就业服务更便捷、更高效。

线上，民主村社区建立商户群、居民群、求职群等多个线上交流平台，工作人员24小时在线收集、发布、对接招聘信息，实现“信息多跑路、群众少跑腿”。同时，依托“就近帮”数字就业系统，居民足不出户就能线上求职、查看岗位、投递简历，企业也能在线发布需求、筛选人才，打破时空限制，大幅提升对接效率。

线下，社区在党群服务中心设置自动求职终端机，居民只需“刷脸”就能向企业投递求职意向，直接与企业HR进行沟通，省去繁杂的简历填写过程，让大龄劳动者求职更加便捷。每年，区人力社保局还会在民主村广场举办“春风行动”等线下招聘活动，让居民在家门口就能与企业面对面交流。

此外，社区持续优化服务效能，推动30余项就业高频服务事项实现“一窗通办、一网通办”，居民不出社区就能办理社保补贴核查、就业登记等业务。

精细化的就业服务，结出了累累硕果。两年来，民主村配套开展全流程职业指导服务53场次，累计服务辖区劳动者740人次，帮助230余名劳动者达成就业意向，累计带动辖区居民就近就业460余人。全面落实创业扶持政策，为辖区创业主体提供全周期服务，扶持创业主体19家，带动就业58人，充分释放创业带动就业的倍增效应。

全域赋能树标杆

“双就近”机制惠民生

民主村在促进就业与增收方面的探索，是持续深化就业服务、增进民生福祉的一个生动实践。两年来，区人力社保局紧紧围绕“企业就近用工、群众就近就业”的“双就近”机制，借助数字化手段、全域化覆盖与多样化举措，推动就业工作不断取得新突破，并得到《焦点访谈》《经济半小时》等中央媒体的关注与报道。

在服务体系建设上，通过创新打造“一场两库六平台”，建成重庆市软件人才市场，持续完善人力资源信息库和企业用工需求库。布局4个“菁英创谷”服务高端人才，在全区建成153个“家门口”就业驿站，其中包括39个星级驿站，并配套设立8个零工驿站和9个创业孵化基地，构建起便捷的“15分钟就业服务圈”，年均服务群众超过10万人次。

数字化手段的深入应用，进一步打破了就业服务的时空限制。“就近帮”数字就业平台持续迭代，形成“固定+移动+自助”终端服务网络，吸引入驻企业3.5万家，注册求职者14.5万人，已助力1.6万人成功就业。灵活用工平台提供家电维修、陪诊陪护等7大类56项零工服务，累计完成订单8279单，平台劳务费结算2282.18万元。“双就近”直播带岗基地累计开展直播274场，吸引超过20万人次观看，帮助2647人实现就业。数字技术的赋能，正推动就业服务从“线下奔波”转向“线上办理”，从“人找岗位”迈向“岗位找人”。

在重点群体帮扶方面，建立“专班+专员”工作机制，联动镇街和劳务经纪人开展上门走访与电话回访1000余次；累计举办各类招聘活动349场，提供岗位约17万个；深化与广安、遵义、城口等毗邻地区的劳务协作，拓展就业渠道。与京东合作共建全国首个“京东家政联合培训基地”，带动500余人就业，完成服务订单5.6万单，从业人员月均收入超过6000元。围绕市场需求，开展人工智能训练师等职业技能培训4982人次，切实增强劳动者的就业竞争力。

创业创新也为就业注入持续活力。通过打造“渝创渝新・智创九龙”服务品牌，发放创业担保贷款3974万元；成功举办2025年全区创业创新大赛，吸引124个项目参与，并与成渝地区五地签订创业协同发展协议。组建52人创业导师团队，开展创业相关活动66场，服务1500余人次；推荐优质项目参加市级大赛，分获二等奖、三等奖各一项，获奖成绩位列全市前茅。

一系列扎实举措，换来实实在在的成效。2025年，九龙坡区城镇调查失业率持续低于全市平均水平，全年实现城镇新增就业4.76万人，促进高校毕业生等青年群体留渝来渝就业创业2.3万人，离校未就业高校毕业生年终就业率达到96%。今年以来，全区新增城镇就业1.42万人，就业工作继续走在全市前列。

从民主村的旧貌焕新颜，到九龙坡区的整体推进，从“惠民巧匠坊”充满烟火气的服务，到“双就近”机制的数字赋能，背后始终贯穿着“民生为大”的不变初心。今天的民主村，传统风貌与现代生活交融，便利服务与温暖关怀并存，居民在家门口就能就业增收，日子越过越有奔头。

展望未来，民主村将以城市更新为契机，以就业增收为抓手，持续完善服务体系、提升服务效能，不断激活老城内生动力，持续增进民生福祉，让老街区焕发新活力、让居民生活更有温度。

记者 邬姜