从民主村出发 聆听重庆幸福回响 | 惠民+兜底 万千家庭幸福安宁

“多亏了社区帮忙装了新马桶，修了无障碍通道，我老伴现在出门、起夜都不用我操心了。”在民主村社区，陈孃孃反复念叨的这句话，道出了无数老年家庭的心声。

从民主村社区里的一次适老化改造，到一条连接幸福生活的无障碍通道，九龙坡区以“兜牢底线”为核心，把民生保障的目光聚焦在特殊困难群体的“急难愁盼”上。2025年，民主村社区完成11户特殊困难老人家庭适老化改造，每一处改造都贴合老人的生活需求。而这，正是九龙坡区织密民生保障网、让幸福回响传遍千家万户的生动缩影。

民主村社区适老化改造，为老年居民安装的坐便器。

一条通道一个马桶

托起晚年稳稳幸福

走进谢家湾街道民主村社区民主一村24栋6楼陈孃孃的家，明亮整洁的房间里，新安装的冲水马桶平稳实用，家门口通往电梯的无障碍通道平缓顺畅。这看似普通的两处改造，彻底改变了陈孃孃与80多岁老伴的日常生活。

民主村社区居民陈阿姨（左）和邻居张阿姨买菜回家，走在无障碍通道上。

“老头子年纪大了，腿脚不利索，以前家里是蹲便器，一蹲一起很费劲，我们老两口天天提心吊胆。”陈孃孃摸着崭新的坐便器，眼里满是欣慰道，“现在好了，坐着方便，安全又省心，再也不用怕摔倒了。”不仅如此，社区还为老人家门口加装了无障碍通道，连接楼栋电梯，让常年行动不便的老伴实现了“下楼自由”，闲暇时可以出门散步、晒晒太阳，晚年生活多了不少舒心与自在。

民主村社区是典型的老旧社区，老年人口多、困难老人集中。像陈孃孃这样的分散供养特困人员、高龄失能及残疾老年人家庭，曾长期面临居家出行难、如厕难、洗澡难等问题。我区聚焦“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”六大目标，全面推进分散供养特困老年人家庭居家适老化改造，把民生关怀落到最细微处。

社区主动整合辖区资源，联动爱心企业参与公益改造，不增加老人家庭经济负担，精准解决老人最迫切的生活难题。2025年，仅民主村社区就完成11户特殊困难老人家庭适老化改造，从马桶更换、扶手安装，到地面防滑、通道优化，每一处细节都贴合老人的实际需求，让老旧房屋变身安全舒适的“暖心港湾”。

记者了解到，这只是我区兜牢养老保障底线的一个缩影。2025年，全区大力推进全国居家和社区基本养老服务提升行动，争取中央资金640万元，新建家庭养老床位700张，获民政部通报肯定；新增社区老年食堂6家、三星及四星级养老机构5家、普惠性养老床位471张，养老机构入住率85%，位居全市第一；发放中度以上失能老年人养老消费补贴、居家适老化改造“焕新”补贴935万元，补贴金额全市领先；高龄津贴实现“免申即享”，惠及老人35022人，真正让养老服务从“有”到“优”，从“普惠”到“精准”。

三本温暖账本

照亮困境少年前行之路

如果说适老化改造守护的是“夕阳红”，那么对困境儿童的关爱保护，则点亮了“朝阳梦”。在九龙坡区，困境少年小玺的故事，被大家亲切地称为“三本温暖账本”，记录着党委政府、社区、邻里用爱兜底、用心守护，让一个濒临绝境的孩子重燃人生希望的全过程。

2021年，对小玺而言是至暗之年。父亲因病离世，13岁的他一夜之间成为孤儿，住在清水房里，没有亲人陪伴、没有稳定生活来源，整日沉浸在游戏中逃避现实，对未来一片迷茫。父亲临终前反复叮嘱：“遇到困难，一定要找社区的叔叔阿姨。”这句嘱托，成为小玺生命里的第一道光。

谢家湾街道华润・凌江社区党委书记傅涵第一次走进小玺家时，屋内杂乱不堪，冰箱里放着变质饭菜，孩子沉默寡言、眼神黯淡。“我是两个孩子的母亲，看到他这样，心里特别难受。”从那天起，傅涵把小玺当成“第三个孩子”，社区工作人员、网格员、邻居们也纷纷伸出援手。杨孃孃每天送来热乎饭菜，王奶奶送来干净衣物，物业免费维修房屋、添置家具，社区帮他申请低保、重返校园，逢年过节送上新衣与零食，用“百家饭”“百家衣”温暖着孤独少年。

小玺的第一本账，是成长账。从辍学在家、封闭自我，到重新走进校园、考入职高体育专业；从浑浑噩噩度日，到立下“考上大学、当职业田径教练”的梦想，小玺在关爱中慢慢长大，变得阳光、自信、有担当。2026年2月24日，社区为他庆祝18岁生日，这是他人生中第一个生日蛋糕。吹灭蜡烛时，他默默许愿：要变得强大，将来守护曾经帮助过他的人。

第二本账，是责任账。社区把小玺的冷暖放在心上，协调民政、学校等多方资源，保障低保金、重点保障金、学校补贴按时足额发放，发动慈善组织、爱心企业持续帮扶，寒暑假由专人照料，全方位解决他的生活、学习、成长难题。看着小玺眼里重新燃起光芒，傅涵感慨：“我们多操一份心，孩子就多一份希望，这是基层干部的责任，更是民生兜底的使命。”

第三本账，是百家账。邻居们在业主群里接力关爱，轮流送饭、捐赠衣物和家具；物业免收物业费，帮忙修缮房屋；社区工作人员常态化陪伴照料，让小玺从“无人依靠”变成“众人守护”。

小玺的蜕变，是九龙坡区兜牢困境儿童保障底线的生动实践。全区深入推进市级困境儿童关爱服务试点，创新实施“五色计划”专业服务，流动儿童摸排数据增量全市第一；开展心理健康团辅活动15场，受益儿童及家长1130余人；石坪桥街道打造横街社区流动儿童关爱服务驿站，承接全市儿童督导员示范培训班现场调研，构建起“街道—社区—网格”三级联动保护体系，实现困境儿童“一人一档、精准帮扶”。

现代化救助阵地

为漂泊者点亮回家明灯

兜牢民生底线，既要守住“一老一小”，也要托举每一位困难群众的希望。在我区九龙街道杨渡一村，一座焕然一新的救助管理区域中心，成为特殊困难群众的“暖心港湾”，用现代化设施、专业化服务、科技化手段，诠释“兜牢底线”的责任与担当。

这里曾是运行多年的老旧救助站，设施陈旧、存在安全隐患，难以满足新时代救助服务需求。2025年，九龙坡区将全国救助管理区域性中心建设纳入区人大票决民生实事项目，投入360余万元，历时90天完成全方位改造升级，打造集救助接待、生活照料、寻亲服务、心理疏导、康复训练、技能培训六大功能于一体的现代化救助阵地，彻底消除安全隐患，全面提升帮扶救助能力。

走进救助中心，服务大厅温馨整洁，生活照料区宿舍配备崭新床具、空调，卫生间安装防滑垫与安全扶手；康复训练区配有专业医疗复健设备，心理疏导区环境柔和、配备专业咨询师；应急指挥室里，260余个视频监控点位实时覆盖辖区核心商圈、广场、干道、人行通道等，依托智慧街面巡查系统，实现AI智能识别、线上线下联动巡查，构建起中心城区“30分钟救助圈”。

直播寻亲。

改造完成后，这里接连上演暖心故事。2025年1月，流落重庆、无法交流的上海男子李某丁被送至救助站，工作人员坚持“先救治、后救助”，第一时间将其送医治疗，同步启动寻亲工作，通过公益平台精准核实身份，千里联动帮助他与年迈母亲团聚。6月，四川崇州流浪40余年的谭某燕因自杀未遂获救，户籍早已注销、身份信息模糊，救助站工作人员多方核查、跨区域协作，最终帮他找到亲人，全程护送其返乡，让离散多年的家人重逢。

九龙坡区救助管理区域中心外景。

工作人员正对街面流浪乞讨行为进行劝导，为其提供帮助。本版图片由记者 曹鸣鸥 摄

“每一位受助人员背后，都是一个期盼团圆的家庭。”区救助管理站负责人介绍，作为全国流浪乞讨救助管理区域性中心试点，九龙坡区接入260余个视频监控点位，建成智慧街面巡查系统，设立17个前置临时救助点，打通“发现—救助—安置—寻亲—返乡”全链条服务；深入推进社会救助创新实践，构建“政府救助+慈善帮扶+志愿服务”衔接机制，2025年筹集慈善资金980余万元，保障低保对象8233人、特困供养人员769人，实施临时救助1510人次，全年累计救助特殊困难群众350人，用实际行动守住民生底线、传递城市温度。

从硬件设施“蜕变升级”，到服务模式“精准高效”，从街头及时救助，到千里护送回家，九龙坡区以现代化救助阵地为依托，织密扎牢社会救助保障网，让每一位陷入困境的群众都能得到及时帮扶、感受到党和政府的温暖。

记者 范坤民