这个小区“一户一表”改造让居民电费大幅下降 多方协同破解三年民生堵点 探索基层治理新路

近日，北大燕南小区蚂蚁公馆业主代表向九龙街道办事处、大堰社区居委会赠送了锦旗，感谢街道和社区积极推动蚂蚁公馆“一户一表”用电改造工作，解决了居民急难愁盼问题，为民办实事、办好事。

“以前每月电费最少800多元，夏天空调开得多的时候能超过1000元，现在改了居民电价，9月电费才400元左右，直接省了一半。”家住九龙坡区九龙街道大堰社区北大资源燕南小区蚂蚁公馆13-13房的住户李女士，拿着当时的电费单说。

这场让784户居民盼了三年的“一户一表”改造工程，去年9月9日完成电力改造施工。今年3月后续问题解决完成，从根本上解决了商业转供电带来的高昂电费难题。

商业转供电成“痛点” 居民盼改电呼声强烈

作为商业性质公寓，蚂蚁公馆长期采用“物业转供电”模式——物业公司接入电力局大表，再向业主分表供电，业主需向物业缴纳电费。

这种模式不仅存在电量计算差距、业主拖欠电费等问题，更让居民承受着高昂的商业电价。“每度电1.1元到1.2元，我们这公寓又没通燃气，烧水、煮饭、洗澡全靠电，一个月电费比房租都让人肉疼。”业主代表王先生回忆道，2022年9月，在居民的强烈呼吁下，业主们自发推选代表、筹集600多户改造资金，“一户一表”改造工程正式启动，却因合同纠纷陷入停滞。改造停滞的背后，是两大棘手难题：部分业主拒不配合提交产权证明，高压部分电缆也未能完工。

多方协同破局 创新“三步走”推进改造

转机出现在2025年。蚂蚁公馆“一户一表”改造被纳入“物业矛盾化解专项行动”重点攻坚项目。由区发展改革委、区经济信息委、区公安分局、九龙街道等多部门组成的工作专班迅速成立，创新推出“三步走”解决方案，为改造扫清障碍。

政策瓶颈率先突破。工作专班在区经济信息委和国网重庆市区供电公司的专业指导下，反复研究政策条款，在合法合规的前提下协调解决了商业公寓改民用电的政策衔接问题。

其次，九龙街道联合大堰社区、物业公司组建6个专项工作组，涵盖综合协调、群众工作、施工组织、现场处置、宣传引导和后勤保障。在9月9日停电施工期间，通过启用柴油发电机保障电梯和公共照明，设置群众接待点及时回应诉求，确保施工期间秩序平稳。

最后，在合同纠纷案件处理方面，区公安分局加大侦办力度，持续开展调查取证，累计追回资金21万元，并建立定期向业主反馈案件进展机制，有效化解群众疑虑。

“两变”带来新生活 党建引领探索可复制经验

经过各方不懈努力，蚂蚁公馆“一户一表”改造工程于2025年8月13日正式复工，8月28日完成民用与商业用电属性核实并运抵电表箱，9月9日先于计划6天完成挂表送电。如今，657户居民已享受每度0.5-0.6元的民用电价，剩余127户将根据后续申请逐步调整。

改造带来的“两变”让居民获得感满满：一是缴费方式变了，业主从向物业缴费转为直接向电力公司缴费，维修也由电力公司直接负责，便利度大幅提升；二是电价标准变了，自住业主电费同比大幅下降，实现了“一户一表、按需选价”。

这场历时三年的改造工程，也为基层治理积累了可复制、可推广的经验。

大堰社区工作人员介绍，改造成功的核心在于坚持“党建引领+业主自治”模式。以党员干部为骨干，全程做好政策支持与流程指导，跟踪推进改造全流程；同时充分调动业主积极性，推动业主自愿参与、自筹资金、自主负责。此外，通过聚焦业主代表开展高频沟通、紧盯关键节点化解不稳定因素、联动五六个部门破解卡点问题，形成了基层治理的强大合力。

蚂蚁公馆的“一户一表”改造，是九龙坡区破解物业矛盾、践行为民服务宗旨的一个生动缩影。九龙街道相关负责人介绍，街道对此次改造工作进行全面复盘总结，将以此次事件为镜鉴，坚持举一反三、标本兼治，进一步完善长效治理机制、提升基层治理能力，把民生实事办细办好、办出成效，从四方面推进工作。

一是建立“全域感知+动态跟踪”机制，筑牢源头预防防线。整合社区微信群、物业服务小程序、“民呼我为”政务平台、连心议事厅等现有资源，搭建立体化民生诉求收集平台，动态捕捉群众急难愁盼。重点摸清居民自发组织的重大事项，建立专项台账、实行销号管理，做到早发现、早介入、早处置，坚决防止小问题演变成大矛盾。

二是构建“分类处置+多方协同”体系，打通基层治理梗阻。系统梳理高频共性诉求，进一步完善处置方案、优化处置流程，做到提前谋划、快速响应；针对居民自发组织的重大事项，主动靠前、精准服务、全程指导；针对跨部门、跨领域的复杂疑难问题，充分运用“镇街吹哨、部门报到”机制和“141基层智治平台”，开展联合研判、协同发力，确保响应迅速、处置高效。

三是完善“精准宣传+刚柔并济”的措施，推动工作末端落实。结合不同群体需求、不同诉求类型，通过上门走访、座谈交流、第三方调解等多种形式，精准解读政策法规，引导群众主动配合各项工作。严格按照“一小区一方案”“一人一策”原则，量身定制针对性工作举措，同时运用信用扣分、约谈问责等惩戒手段，压实物业企业主体责任，确保各项工作落地见效。

四是实施“能力提升+案例赋能”的举措，夯实基层治理根基。定期组织开展专题培训，精选市内外基层治理典型案例，组织工作人员学习先进经验、借鉴有效做法，不断提升基层干部处置复杂问题、服务群众的能力水平，推动基层治理提质增效。

记者手记

善用治理“组合拳” 交出民生“暖答卷”

民生无小事，枝叶总关情。在北大燕南小区蚂蚁公馆“一户一表”改造推进过程中，居民李女士家的电费账单，成为最直观的民生答卷——从每月近千元降至四百元，电费大幅减半的背后，是一场历时三年、多方协同、合力攻坚的民生破题之战。

除了蚂蚁公馆，九龙街道盘龙金茂悦公寓参照大堰社区蚂蚁公馆项目做法推进公寓改电工作，通过合理设置一户一表及物业专户，顺利完成改电并实现业主用电单价下调，成效显著。

此前，商业转供电带来的高昂电价，一直是居民的 “心头病”。在自发改造屡屡遇阻后，群众的期盼愈发迫切。这场民生实事的圆满落地，凝聚着基层治理的智慧与担当，其关键就在于坚持问计于民、问需于民。广泛听取群众心声，精准制定出切实可行的解决方案。

这件事也带来深刻启示：民生领域不少问题涉及多部门、权责交叉，是难啃的“硬骨头”；仅靠单一部门推进往往力有不逮。对此，唯有厘清职责边界、创新治理思路与做法，着力构建高效协同的社会治理联合处置机制，才能真正打通民生堵点、破解治理难点，让民生温度直达民心。

记者 邬姜