发布会现场。 区生态环境局供图
本报讯 (记者 冉冉)3月26日,九龙坡区生态环境保护工作新闻发布会举行,区生态环境局、区城市管理局、区卫生健康委、区农业农村委相关负责人介绍我区“无废城市”建设的阶段性成效与实践经验,分享如何把九龙坡区建设成有“含金量”更有“含绿量”的“无废之城”。
全域推进“无废城市”建设
156个“无废细胞”落地生根
“十四五”时期从“无废城市”建设试点起步探索,到逐步深化提质全域“无废城市”建设,我区蹚出了一条九龙坡的无废实践路径。区生态环境局土壤环境科负责人李泽松介绍,截至2025年底,全区已累计建设无废工厂、无废乡村、无废小区等各类“无废细胞”156个,其中无废工厂建设、废弃农膜回收等部分经验做法被生态环境部刊载和市委改革办采用,英雄湾村“无废乡村”建设入选全市典型案例。
椿中岛推动生产工艺转型,每年可减少使用研磨液80t、柴油60t、板件200t,大幅降低原辅材料使用;中铝萨帕对废碱液处理站进行技术改造,实现废碱液处理量从原来每天3.3吨降低到0.3吨,并升级太阳能系统,年节约用电约12万千瓦时……在无废工厂建设方面,我区强化源头减量和资源利用,促进绿色转型发展。
设置村级督导员,签订农资废弃物回收片区监察承包书,升级改造“区—镇—村”三级废弃农膜回收网点,逐步实现废弃农膜回收应收尽收;采取“废旧农膜换农资”“旧膜换新膜”“回收农膜款冲抵销售农资款”等多种回收经营方式,将农资配送与农膜回收有机结合,实现农户每回收一吨地膜回笼资金1200元,每回收一吨棚膜回笼资金2400元,间接助农增收……在废弃农膜回收方面,我区健全完善“一网多用”回收网络体系,多方式助农回收。
在突出区域特色推进建设方面,铜罐驿镇英雄湾村主要从组织管理、固体废物管理、环境卫生、生态环境、耕地土壤保护、绿色低碳、宣传教育等7个方面开展建设,在全市率先凝练出无废乡村建设经验做法,成功入选全市典型案例。
垃圾分类全覆盖
建筑垃圾资源化利用率达71.94%
九龙坡区将垃圾分类及建筑垃圾治理纳入城市治理现代化重点任务,与生态环境保护、基础设施建设深度融合,形成经济发展与生态保护的良性循环。
区城市管理局党组成员、副局长庞一杰表示,在生活垃圾分类方面,我区构建起垃圾分类治理全流程闭环精细化管理体系,实现全区109个社区、44个行政村生活垃圾分类全覆盖,城市生活垃圾回收利用率达45.4%。我区采取“拆并改、微更新”等方式,完成2086个分类投放点升级改造,覆盖300余个小区,在52个示范小区布设107台高清摄像头,配套语音劝导系统,落实桶边智慧值守,在民主村、聚金万佳苑等地建成19座多功能城市驿站,把“麻烦点”变成了“示范点”,投放环境更舒心、更方便;组织开展“渝超分类、以物易菜、指尖上的环保课堂”等主题活动1.2万余场,累计参与达37万人次,让居民在互动体验中逐步养成分类习惯,分类知识更易学、更好懂。
针对建筑垃圾治理,我区编制落实《九龙坡区建筑垃圾污染环境防治工作规划(2025—2027年)》,规范办理建筑垃圾产生、运输、处置核准1299个,建立常态化“管执联动”机制,查处渣土车冒装撒漏、私拉乱倒等违法违规案件101件。为推动实现建筑垃圾全链条闭环监管,我区自主打造具有辨识度的“工程渣土治理利用”特色应用,完成市级应用的贯通实战,实行建筑垃圾处置核准许可线上申请、多部门并联审核,核销使用电子渣票16856张。为推进绿色低碳高质量发展,我区支持企业把建筑垃圾分类处理、再利用,做成新的建筑材料,建筑垃圾资源化利用率达71.94%。
医疗废物规范管理
4家医院获评“无废医院”称号
区卫生健康委党委委员、副主任张华丽分享了医疗废物规范管理的具体举措。
在顶层设计上,九龙坡严格按照相关法律法规,将制度要求贯穿医疗废物分类、收集、贮存、运送各个环节,推动医疗废物管理标准化、规范化、程序化。压紧压实医疗机构主体责任,明确医疗机构法定代表人是医疗废物管理第一责任人的职责。定期对辖区内医疗机构进行监督检查,建立详细的医疗废物监管工作台账,实现对医疗废物处置全过程的可追溯、可监控。
在培训督导上,我区依托区级院感质控中心组织开展医疗废物管理相关培训,邀请市、区级专家重点围绕医疗废物管理相关法律法规、政策标准和操作规范等进行授课,2025年,通过线上线下的方式对医疗机构废物管理人员开展培训9次,覆盖1500余人次。每年组织院感专家对医疗机构包括新设置和申请输液的全覆盖开展实地督导。
在部门联动上,我区建立健全医疗废物联合监管机制,形成部门监管合力:联合区生态环境局开展医疗废物专项整治行动5次,实现19张床位以上医疗机构全覆盖,对发现的问题进行现场交办,并实行销号式管理;积极组织申报“无废城市细胞”,区人民医院、区妇幼保健院、区科学城人民医院、重庆西区医院等4家单位获评“无废医院”称号。
“生态包袱”变“绿色财富”
秸秆综合利用率预计达94.25%
九龙坡如何“变废为宝”,把秸秆从“生态包袱”转化为“绿色财富”?区农业农村委副主任吕熙分享了具体做法。
过去,我区秸秆利用方式比较单一,主要是直接还田,效益不高。而且农户还会按照传统的习惯在田里焚烧,影响大气质量甚至有火灾隐患。为此,我区从三方面进行精准突破。
一是抓“关键环节”,在“转化增值”上求突破。与招商引进的重庆特种食用菌种植加工国际科创园项目合作,消化我区约20%的农作物秸秆,将其转化为种植高品质食用菌的培养基质,极大提升了秸秆的利用价值和经济效益。二是抓“硬件支撑”,在“处理能力”上做文章。针对过去农户粉碎难、效率低的问题,结合玉米高产示范项目,集中采购并发放了秸秆粉碎机,重点投放在西彭、陶家、铜罐驿,直接增强了基层的粉碎处理能力。设备投用后,秸秆还田的质量更高了,为后续的肥料化、饲料化、燃料化利用打下了坚实基础。三是抓“技术落地”,在“引导服务”上下功夫。好技术要让老百姓看得懂、学得会、用得上。系统梳理了秸秆综合利用技术和腐熟菌剂使用指南,拍摄制作了通俗易懂的动画宣传片、《禁止露天焚烧秸秆 防治大气污染》的宣传视频,利用大家习惯的微信公众号、视频平台、微信群等进行广泛传播,精准推送给种植大户。通过“指尖上的服务”,引导大家从“不敢烧”转向“不想烧、科学用”。通过以上“三管齐下”的做法,全区的秸秆综合利用率预计达94.25%。