全区数字重庆建设推进会议发言摘登

以数字化变革破解城市治理难题

区公安分局精准聚焦“四多三低”等园区管理痛点难点，以数字化变革破解城市治理难题，打造“大型景区一体化智管·重庆动物园”场景已入选全市三季度“数字重庆建设应用场景大赛”先进榜单和《第三批AI+综合场景清单》，并入围全市2025年度数字重庆建设优秀成果终评。

一、打造一个“业务中枢”，实现核心业务“一屏统揽”。运用“V模型”开展第二轮核心业务梳理，动态迭代智能预案，关联核心业务23项，驾驶舱由8个子场景精简为5个，集成18个市区“一件事”应用、融跨12个市区部门，新增超限预警、不文明行为监测等2类场景分级分类标准，拟出台8项市—区—镇街三级协同工作机制，推动流程再造、机制重塑、体系重构。

二、打造一个“数据中枢”，实现数据资源“一网统管”。搭建1个专题数据库、2个语料库，申建1个高质量数据集，汇聚13类数据，接入5类实时数据；建成动物园视频矩阵专卷，可视化呈现园区运行态势；推进GIS实景地图嵌入，完成3条重要通道标绘和资源关联，实现园区资源立体可视、指挥调度挂图作战。

三、打造一个“智能中枢”，实现AI赋能“一键智达”。推进AI+模型双擎驱动，新部署3路AI摄像头，新上线4类多模态AI算法，优化AI探流、AI协同、LIM多模态分析等智能体流程编排，完成AI智能体系统编目，将AI赋能贯穿于“感知预警—决策处置—监督评价—复盘改进”全过程。

四、打造一个“调度中枢”，实现协同处置“一贯到底”。线上+线下同向发力，搭建“1+N”（1个指挥部和N个工作小组）指挥体系，依托视联网、单兵设备等多网矩阵，实现指令一键下发、现场一屏掌控、资源一体调度、处置一链闭环、复盘评价一览无余；实战+演练同频共振，动态迭代智能预案，及时开展案例复盘和实战演练，检验一体化指挥调度、可视化多跨协同能力，不断提升园区管理效能和群众游园观感，筑牢城市本质安全防线。

该场景上线以来，有力保障国庆中秋元旦等重要节日期间80.5万游客安全，已流转事件542起，办结率100%，办结时长由原来的一周压缩至24小时以内，游客不文明行为降低42%，周边交通运行指数平稳可控，平均应急响应时间由小时计降至分钟计，助力广大群众“放心游、文明游”。

区生态环境局为系统破解感知能力碎片化、数据资源孤岛化、决策判断经验化、问题处置分散化等问题，基于数字重庆驾驶舱协同开发平台，围绕“一屏统览、一网融跨、一链处置、一体智治”总体框架，打造了“AI+生态智治”综合场景。

一、聚焦应用集成，核心业务一屏统览。集成“数字生态大脑”“生态环境线索发现一件事”2个区级应用，整合7个市级应用，分类归集到6大核心业务条线，汇集体征指标976个，设置大气优良天数等动态KPI共256个，推动保护对象、监管对象数据全量上屏，实现关键指标一屏统览。

二、聚焦联动共享，感知资源一网融跨。整合生态环境感知点位2200余个，促进跨部门共享和应急处置支撑。在大气环境管理场景中，落图集成13个大气标站、67个微站、12个重点源等，通过IRS调用风险点周边感知资源，组网歇台子国控站周边视频，实时监控大气污染态势。在自然生态保护场景中，引入鸟声纹识别智能监管生物多样性，跨部门接入3个自然保护地视频，形成大生态协同保护能力。

三、聚焦闭环高效，多跨事件一链处置。汇集露天焚烧、违规垂钓等28类高频多跨生态环境事件，横向联动9个部门，纵向贯通13个镇街，构建多跨协同处置体系。依托三级治理中心实现事件自动分拨、全程跟踪、动态督办，处置效率由“按天计”变为“按分钟计”。应用AI智能体生成事件热力图，直观呈现污染高发区域，支撑跨区域联防联控。

四、聚焦AI赋能，智能预警一体智治。自主研发排污许可证后监管等4个大模型，上架2个能力组件，执法效能提升60%。创新“AI哨兵”智能巡检，每日自动巡检企业730余家，系统扫描企业周边环境质量、排污情况等数据，综合研判企业环境风险隐患，推动执法模式向“非现场执法”和“事前预警”转型。大气、水环境等领域前端视频感知部署AI计算盒，智能识别生物质燃烧、水面油污等问题。

目前综合场景开通用户数678个，通过实时感知、智能预警、自动分拨的事件流转机制，为基层巡查减负70%。通过“AI哨兵”生成环境线索并指导整改问题1888个，环境信访投诉量同比下降28%。空气质量PM2.5浓度达历史最好水平，长江水质稳定保持II类，重点建设用地安全利用率持续保持100%。