2026九龙坡两会丨数智赋能基层治理 激活城市发展内生动力

党的二十届四中全会明确提出深入推进数字中国建设，为城市现代化治理指明了方向、提供了遵循。九龙坡区立足超大城市现代化治理展示地建设目标，积极响应全会部署，以数智赋能为核心驱动力，深化数据资源开发利用，强化算力、算法、数据高效供给，推动数智技术与城市治理各环节深度融合。今年两会期间，数智赋能城市现代化治理之路成为代表委员关注的焦点。

区人大代表、中国移动通信集团重庆有限公司九龙坡分公司副总经理胡瑾：

立足五大核心能力 全力推进产业数智化转型升级

2026年，重庆移动九龙坡分公司将立足网络筑基、算力支撑、数据融通、场景赋能、服务保障五大核心能力，全力推进产业数智化转型升级，与九龙坡区治理需求精准对接，满足产业板块和细分场景的需求，为数智赋能城市现代化治理提级增效。

筑牢数字底座夯实治理根基

作为数智赋能的基础支撑，重庆移动九龙坡分公司始终将网络升级与全域覆盖作为核心任务，全速推进5G及5G-A基站全域布局，重点加密产业园区、城乡社区等关键区域站点部署，实现重点场景高速网络无缝覆盖。在传输网络优化方面，公司持续打造以民主村为标杆的全光“万兆街区”，推动万兆全光链路向重点企业、民生服务场景延伸，为8K视频、AI监控等应用流畅运行提供保障，构建起高速稳定、泛在普惠的网络传输“信息高铁”。

算力支撑能力同步升级。公司深度依托重庆移动“2+38+X”算力布局，联动边缘算力节点与核心数据中心，构建“中训边推、按需调度”的一体化算力服务体系。同时，联合区内算力企业打造绿色低碳数据中心，提供绿色超低成本算力，不仅提升了九龙坡区算力竞争力，更通过协同激活优质算力资源，增强了区域招商引资吸引力，为城市治理现代化筑牢数字基石。

激活数据价值拓宽赋能场景

为推动数据资源转化为治理效能，公司聚焦数据要素市场化配置，联合重庆西部数据交易中心、区大数据发展局及区内企业单位，全力打造数据要素交易枢纽经济专区，搭建合规有序、高效协同的综合性数据交易生态平台。同时，通过脱敏分析、加密传输等核心技术筑牢数据安全防护底线，保障数据安全共享与规范使用。

在数据应用层面，以中国移动“九天”AI大模型为支撑，深化技术融合迭代数智应用能力，聚焦防汛、河道管护等重点领域，依托物联全域感知网络与大数据智能分析技术，构建“风险预判—隐患处置—闭环管理”全链条安全治理体系。此外，公司还携手重庆九龙现代数字科技有限公司落地数据运维项目，搭建区级专业化运维架构，实现政务数据全生命周期规范化管理，为大模型应用提供坚实数据支撑，助力九龙坡区“数字生态大脑”智能体建设，打通数据壁垒实现协同联动。

立足区域特色，公司不断丰富数智赋能场景。在低空经济领域，发挥5G-A技术优势打造区级低空经济中心，推动无人机工业巡检、农业精准作业等应用落地；在智能交通、公共安全、能源管理等板块，通过算力分析、物联网连接等技术提供便民服务与风险防控支撑；在民生服务领域，全力保障“15分钟高品质生活服务圈”建设，覆盖教育托育、养老医疗等多元场景，让数智赋能聚点成面。

聚合生态合力深化协同赋能

依托中国移动旗下29家专业公司的生态资源优势，重庆移动九龙坡分公司向区内有产业升级和成果转化需求的企业开放资源，邀请企业实地探访交流，提供从技术研发支撑、场景方案设计到成果落地转化的全链条定制化赋能服务。

下一步，重庆移动九龙坡分公司将持续在区委、区政府领导下，以更扎实举措筑牢数字底座，以更创新应用服务民生需求，以更开放姿态汇聚生态合力，让“网+算+智”全面赋能城市现代化治理全流程，为九龙坡区高质量发展注入持久数智能量，共同助力超大城市现代化治理展示地建设。

区人大代表、重庆科筑城市运营服务（集团）有限公司董事长唐春龙：

以城市关键场景为切入点 着力构建一体化智慧运维平台

作为扎根九龙坡、专注城市运营与数字科技的本土企业，重庆科筑城市运营服务（集团）有限公司（以下简称“科筑集团”）深刻把握九龙坡区推进城市现代化治理“十大行动”、建设城市现代化治理展示地的发展方向，将园区、医院、养老院等城市关键场景作为切入点，着力构建“感、传、智、用”一体化智慧运维平台。

这一智慧运维体系通过在各类场景部署传感器完成数据采集，借助5G等高速低延时网络实现实时传输，最终汇聚至“科筑智慧运维数字平台”，形成预防性维护、节能降碳等智能应用闭环，为城市治理从宏观顶层设计落地到微观单元运行提供了数字化支撑。

通过两大路径 实现提质增效

在智慧运维实践中，科筑集团聚焦城市治理核心需求，通过两大路径实现提质增效。

在安全保障方面，平台打破过去依赖人工定期巡检或被动报修的传统模式，对园区配电房、医院大型医疗设备、养老院消防与照护设施的电流、温度、振动等数据进行7x24小时不间断监测，通过算法模型实现异常状态智能诊断与超前预警，将运维模式从“被动抢险”转变为“主动预防”，有效降低非计划性停机风险与安全事故概率，与全区管理“风险一张图”理念高度契合，以数字化手段筑牢城市单元运行安全底线。

在绿色低碳领域，平台针对水、电、气、热等能源数据开展全口径、分项、分时监测与对标分析，精准刻画用能画像，通过精细化能源管控推动城市绿色低碳转型在基层落地。这一实践响应了“双碳”目标要求，为大美九龙坡建设贡献企业技术力量。

激活城市“微细胞” 反哺宏观治理体系

园区、医院、养老院等城市“微细胞”的健康、高效、低碳运行，是整个城市肌体保持活力的基础。科筑集团的探索，正是将区委、区政府“把城市当景区建设、当客厅管理、当资本运营”的理念，转化为可落地、可感知、可推广的智慧运维解决方案。

未来，企业将持续积累场景化数据资产与运营经验，助力完善全区宏观数字化治理体系，推动九龙坡成为新技术赋能治理的“最佳应用场”，让智慧城市建设成果切实惠及每一家企业、每一位市民，共同擘画城市现代化治理新图景。

区政协委员、中机中联工程有限公司副总规划师罗德：

数智赋能激活“沉睡”资产 探索城市现代化治理新路径

在九龙坡区这片承载着厚重工业文明记忆、面临产业升级与城市更新课题的土地上，数智技术正成为破解国有资产“家底不清、效益不高、配置不优”难题的关键力量，推动区域国有资产从“物理静态存量”向“数字动态增值”转变，为城市现代化治理注入新活力。

数字孪生 绘就全域资产“明白账”

盘活国有资产，摸清家底是首要前提。传统资产管理模式下，数据分散、更新滞后、账实不符等问题突出，制约了资产盘活效率。为此，以数智技术为支撑，构建起覆盖全区的国有资产“数字孪生”平台。

通过集成地理信息系统（GIS），将散布于杨家坪商圈、九龙美术半岛、西彭工业园、中梁山街道等区域的各类国有资产，进行三维立体化、属性结构化的精准映射。每一处资产的位置、面积、产权状况、建筑结构、实时状态、周边配套等信息，均转化为可查询、可分析、可追溯的动态数据，实现了资产管理从“表格管理”到“空间治理”的跨越式升级，为后续科学决策提供了实时更新的“明白账”。

数据驱动 破解资产盘活“方向谜”

摸清资产底数后，如何确定盘活资产优先级与发展方向，成为亟待解决的关键问题。借助数智赋能，让资产盘活决策告别“经验判断”“拍脑袋”，迈入模型测算、智能诊断的新阶段。

通过运用大数据分析和人工智能算法，可以构建起多维度资产评价模型。模型综合考量区域产业规划、租金水平、人流热力、建筑年代、结构安全、改造成本及社会效益需求等多项指标，自动对国有资产进行潜力评估，并精准推荐盘活路径。这一举措让资产盘活决策更具科学性、针对性，有效提升了存量资产向优质增量转化的效率。

生命周期 重塑资产管理“新模式”

数智化的赋能效应不仅体现在资产盘活前期的摸底与决策环节，更深度融入资产运营的全过程，催生出多元化的创新运营模式。

在资产招商阶段，潜在投资者可通过平台进行VR全景看房、在线询价，系统借助算法实现供需双方的智能撮合，大幅降低了信息不对称和供需对接的搜寻成本。对于已盘活的园区、楼宇，部署物联网智能管理系统，实现数字化管理，全面提升了资产运营效率与服务质量。

多方联动 释放城市发展“综合效”

数智技术从根本上重塑了国有资产监管与治理模式，推动治理效能与综合效益同步提升。通过“数字孪生”平台，国资监管实现了从“人防”到“技防”的转变，实时动态的资产监测确保了国有资产的安全与完整。

同时，平台打通了与发改、规划、招商、财政等部门的数据接口，在项目谋划阶段即可开展合规性审查，实现了跨部门协同联动，大幅提升了审批效率与治理效能。借助数智赋能，让“老资产”焕发新活力，赋能“新城市”建设，实现了产业、文化、人居的和谐共生，为区域高质量发展释放出源源不断的综合效益。

区政协委员、重庆市地产集团党外人士建言献策工作室副主任、重庆市西站投资发展有限公司高新区征地项目负责人陈思粤：

以数智为翼 协同共绘大美九龙坡新图景

九龙坡区明确“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡发展定位，肩负起建设重庆枢纽港产业园九龙新城的重要使命，为以数智赋能城市现代化治理、推动高质量发展锚定方向。市、区协同与数智赋能是九龙坡发展之路的核心，更是政企同心推进超大城市中心城区治理的生动实践。

数智筑基 协同结出实践硕果

紧扣“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡核心方向，九龙坡区依托数智技术筑牢发展根基，深化与市级平台协作，在土地利用、城市治理、项目建设等多领域形成合力，“大美九龙坡”轮廓愈发清晰。

土地利用领域，市、区联合盘活存量闲置土地，汀蓝郡充换电站项目成为资源高效利用与民生需求精准对接的典范；城市治理层面，智慧社区平台与“九龙城运通”小程序协同发力，构建起高效闭环的管护流程，提升城市治理精细化水平；项目建设现场捷报频传，五台山立交至双山隧道改造项目主线临时通车，科学大道九龙坡段稳步推进，为重庆枢纽港产业园九龙新城配套交通网络奠定坚实基础。

市、区协作更推动“一港九园三区”布局与市级平台体系深度融合，助力“九治一体、九龙九美”愿景落地，为九龙坡区现代化产业发展与生态建设筑牢根基。

深化合作 把握三大关键方向

区委十三届十次全会勾勒的发展蓝图，让各界对九龙坡区未来发展充满期待。深化市、区合作需精准把握三大关键方向，以数智赋能为核心驱动力，推动“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡建设走深走实。

其一，以数智赋能全域都市化，核心破解市、区协同难题。重庆枢纽港产业园九龙新城涵盖西彭片区，未来将依托数智技术深化土地储备合作，借助市级平台优势实现储备土地全流程智能化管理；加快推进科学大道等枢纽交通项目建设，串联重点功能区，彰显全域都市化空间之美。

其二，以数智驱动高质量发展，关键共筑产业生态屏障。据悉，黄磏港一期预计年底投用，而九龙坡区“248X”现代制造业集群体系建设离不开市级平台赋能。市级平台的城市更新模式可助力产业载体升级，规划建设的充换电网络能为智能网联新能源汽车产业发展提供支撑。

其三，以数智支撑基本现代化，核心共建民生服务场景。九龙坡区已建成上百个“双就近”就业站点，市级平台建设的民安华福公租房社区便是市、区民生协作的典范。未来将进一步拓宽合作领域：衔接市级充换电网络，完善社区配套服务；借鉴长租公寓建设经验参与老旧小区改造；推动智能终端覆盖养老场景，让群众切实感受到发展带来的幸福与归属感。

“十五五”开局在即，目前市、区平台正持续强化协作，推动资源精准匹配。在数智赋能与政企同心合力下，九龙坡区必将高质量建成重庆枢纽港产业园九龙新城，绘就“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡新图景。

记者 范坤民 曹鸣鸥 文/图