黄桷坪街道：以人为本，用心绘就高质量发展全景图

“2025年我们企业能顺利落地，离不开街道全程‘保姆式’服务，从注册审批到政策申报，招商服务专员全程代办，让我们少走了很多弯路。”重庆锦必欣企业管理有限公司相关负责人对黄桷坪街道的营商环境竖起了大拇指。

2025年以来，黄桷坪街道深入贯彻区委、区政府决策部署，在优化营商环境中强根基、在城市现代化治理中提品质、在民生改善中暖民心、在志愿服务中夯底色，用实干与担当交出了一份成色足、质感优、温度暖的年度答卷，为“十四五”画上圆满句号，为“十五五”良好开局筑牢坚实根基。

游客在黄桷坪艺绘涂鸦街打卡拍照。

优化营商环境：

从“保姆式”服务到全周期保障

走进黄桷坪街道基层治理指挥中心，繁忙而有序的气息扑面而来。工作人员正通过大屏，实时查看企业诉求流转与处理进度。楼上的经济发展办公室，招商服务专员与一家新引进的文旅企业负责人，正就一份项目申报材料进行逐项核对。

“数据多跑路，企业少跑腿”在黄桷坪不是口号，而是日常工作的生动写照。街道深谙企业发展痛点，将“上门服务、多方协调”落到实处，精准对接企业需求，累计开展助企走访8627家次，用靶向发力破解落地难题。

重庆锦必欣企业管理有限公司的入驻过程，便是这种“靶向服务”的典型案例。在公司筹备入驻的初期，街道服务团队便主动“叩门”，一场场实地考察随即展开。

街道招商专员的笔记本上，密密麻麻记录着陪同企业考察5处备选场地的详细情况：从层高、承重到交通动线、产业配套。“那段时间，我们几乎成了‘活地图’和‘政策通’。”

然而，更大的挑战在企业选定一处理想场地后出现——该场地产权情况复杂，涉及多方权益协调与多项实际运营问题。街道主动担当起“主心骨”，在一间不大的会议室里，街道先后四次召集相关产权方、管理单位与企业方坐在一起，最终成功扫清了所有障碍，推动项目稳稳落地。

黄桷坪街道始终将优化营商环境作为服务发展的重中之重、首中之首，着力构建覆盖企业全生命周期的服务保障体系。通过系统盘活闲置资产，累计释放超过7万平方米的产业空间，将“沉睡资源”转化为“发展活水”，不断拓宽企业成长舞台。在精准服务方面，街道不仅“保姆式”全程助力重点企业完成升规入统等关键跨越，更主动搭建银企对接桥梁，切实帮助企业缓解融资压力。同时，各项惠企政策精准直达、高效兑现，累计拨付扶持资金逾170万元，以实实在在的举措降低企业运营成本，构筑近悦远来的营商生态，让企业不仅落得下，更能长得大、走得远。

志愿服务：

从服务一群人到温暖一座城

一柄烙铁，一支画笔，一个葫芦，在小湾社区，非遗代表性项目的传承与专业志愿服务相融合，创造出社区治理的崭新图景。这里，传统与现代交汇，专业与志愿共舞，编织出一幅温暖而充满生机的社区图景。

高磊老师专注地握着烙笔，在葫芦上轻轻移动。一缕青烟升起，山水轮廓渐渐显现。她的身份既是一名美术老师，又是一名非遗代表性项目传承人，同时，还是一名社区的志愿者。

2024年，小湾社区荣获全国最美志愿服务村（社区）称号。这份荣誉背后，是一个关于传承与创新的故事——以非遗为纽带，构建“专业社区+志愿服务”新模式，让传统文化在新时代焕发勃勃生机，而烙画工坊的出现，就是对这一新模式的最好诠释。

事实上，自2018年以来，黄桷坪街道在由中央宣传部联合中央文明办等多部门共同发起的全国性志愿服务先进典型“四个100”宣传活动中，通过自身不断努力，还获得了最美志愿者、最佳志愿服务组织、最佳志愿服务项目，至此，将“四个100”的所有获奖项目收入囊中。

黄桷义工协会暖冬行动发放暖心爱心包现场。

2005年8月，由黄桷坪街道党工委发起成立的黄桷义工协会，是当地最早的志愿者服务组织，该组织于2013年正式注册，以市树“黄桷树”为精神象征，传承其“坚韧顽强、扎根奉献”的品格，截至目前，该协会拥有注册志愿者1.8万人，更是成为黄桷坪乃至九龙坡区的骄傲。

2019年，辖区启动了“邮差快送志愿服务队”志愿服务项目，以关爱辖区行动不便的空巢老人、残疾人为中心点，深入实际地为他们排忧解难，无偿开展代买代办“邮差快送”志愿服务，服务群众500余人。

2025年，九龙坡区蓝天救援队入驻黄桷坪，不仅带来了专业的救援设备，更带来了专业的服务理念，让志愿服务有了专业力量。

现在，从反诈宣传到电器维修，从非遗代表性项目的传承，再到应急救援，黄桷坪快捷的志愿服务已经形成了多层次、全覆盖的服务体系，并从这里走向了全国，阔步迈向从服务一群人到温暖一座城的新征程。

治理涂鸦街：

从城市疮疤到艺术客厅

曾几何时，位于三角道社区的军哥书屋防空洞店外墙上，深浅交叠的涂鸦如同时间的年轮。颜料层层堆叠，将门窗掩盖。店主苟军望着被喷漆封死的卷帘门锁孔苦笑：“今早刚清洗，明早又面目全非。”

苦恼的，又何止苟军一人。铁路三村居民黄孃孃说，乱涂鸦受害最严重的时候，人手一个喷漆罐子，对着任何一面墙、一把锁、甚至是居民的车都在喷涂，味道特别难闻。

市民在黄桷坪街道三角道社区公园散步、玩耍，享受冬日暖阳。

如何将这种城市的疮疤通过合理的治理进行祛除？黄桷坪街道践行“把城市当景区建设、当客厅管理、当资本运营”，着手破解涂鸦乱象——引入专业艺术创作，提升品质，变“垃圾墙”为景观墙；建立商户认领、居民共管、智能监控的多元共治网络，明确分区规则，扮靓城市客厅，走深走实城市现代化治理；以微资金撬动社会资源，将涂鸦转化为提升区域价值、赋能商户的文化资产，实现微盈利可持续的共赢治理。

创新治理破解涂鸦乱象，艺术老街焕发新生。2025年，街道、社区联合四川美术学院等8家艺术机构，将老街区外立面化作“城市画布”，首期完成2000平方米涂鸦美化，推出“哪吒系列”等主题墙绘。划分自由涂鸦区、限定涂鸦区和观赏区，配套“涂鸦街区地图2.0”引导游客有序打卡。

与此同时，数字赋能城市现代化治理。21套智能感知设备，就像一双双永不疲倦的“眼睛”，构成了街区管理的“数字神经网络”，第一时间识别游摊占道、车辆违停等事件，并通过“141”基层智治平台精准推送至相应城管队员的移动终端，实现从“人找事”到“事找人”的转变，大幅提升了处置效率。街道还利用拆迁闲置地块，建成2个口袋公园，新增500余个停车位，缓解游客“停车难”与居民“回家难”的双重压力，“关键小事”彰显民生温度。

黄桷坪街道巧用崖壁资源，在军哥书屋周边改造出绿树环绕的临时停车场，既整洁美观，也为市民与游客停车提供便利。

以实干实绩实效

为现代化九龙坡建设贡献力量

从一幅涂鸦地图的智慧引导，到一个智治平台的科技赋能，再到一种“大城众管”氛围的悉心营造，黄桷坪的探索证明，真正的“细管”，不是事无巨细的包办，而是理解与共识的达成；不是冰冷严苛的禁令，而是科技与人文的温暖结合。

2025年，黄桷坪街道以“勇挑重担、走在前列”的昂扬姿态，交出的不仅是一份经济稳步增长、城市面貌焕新的年度答卷，更是一幅以人为本、用心绘就的高质量发展全景图。

展望新征程，黄桷坪街道将以经济建设为中心，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧扣区委“跨越关口、提升能级”要求，强化党建统领，加大生产性服务业培育力度，激活改革创新根本动力，不断提升城市本质安全水平，着力构建优质均衡的公共服务体系，以实干实绩实效为现代化九龙坡建设贡献力量。

数说2025成绩

■ 工业总产值增长14.3%

■ 居民人均可支配收入，增长10.13%

■ 税收收入同比增长20.8%

■ 民间投资同比增长268%

■ 成功引进6个优质项目，投资金额达12.4亿元

■ 盘活闲置资产33处

■ 培育科技型企业24家，同比增长20%

■ 新增高新技术企业5家

■ 技术合同登记额突破1亿元

■ 推动企业研发投入，同比增长26.91%

记者 肖雨 曹鸣鸥 王茂松 摄影报道