2026九龙坡两会丨区十九届人大九次会议开幕

1月21日上午，区十九届人大九次会议在九龙会堂隆重开幕。

大会执行主席覃昌德、涂开祥、高久鹏、田中、何晓萍、谢嘉、廖万灵、裴健、黎秀英出席大会并在主席台前排就座。涂开祥主持会议。

曾荣、黄红、吴红坪、陈治元、吴若嵩、赵斌、周道君、程彪、金涛，大会主席团成员，不是主席团成员的区政府、区政协领导，区人大常委会原主任、副主任，区法院、区检察院主要领导，以及有关方面负责同志应邀在主席台上就座。

大会应到代表332人，实到代表308人，符合法定人数。

本次大会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚决贯彻党中央决策部署和市委工作要求以及区委工作安排，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全区“十五五”时期经济社会发展“16912”总体思路，认真履行宪法和法律赋予的职责，团结和动员全区上下牢记嘱托、感恩奋进，齐心协力推动现代化九龙坡建设“跨越关口、提升能级”，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中勇挑重担、走在前列。

9时整，涂开祥宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。区长曾荣代表区人民政府作工作报告。

曾荣说，“十四五”时期是九龙坡发展历史上具有里程碑意义的五年，习近平总书记亲临民主村社区考察调研并作出重要指示，提出“中国式现代化，民生为大”重大论断，全区上下牢记嘱托、感恩奋进，聚力推进“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡建设，全区经济持续向上向好，社会平安稳定基础持续夯实，干部群众干事创业精气神持续提振，“十四五”规划目标任务总体完成，现代化九龙坡建设实现良好开局。五年来，我们坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，扎实推动国家重大战略落地见效。我们全力以赴推动产业壮规模、提质效，区域经济实现跨越发展。我们系统集成推进改革开放创新，新旧动能加快接续转换。我们致力推动东部提品质、西部提能级，“伴城伴乡”整体大美图景逐步呈现。我们持续推进降碳减污扩绿增长，美丽九龙坡建设扎实有力。我们全面织密扎牢社会保障网，群众获得感幸福感安全感持续提升。

曾荣说，刚刚过去的2025年，我们突出“稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民”工作导向，落实“勇挑重担、走在前列”总体要求，推动经济社会发展顶压前行、向新向好，主要抓了七个方面工作：全力推进重庆枢纽港产业园九龙新城建设，“向西挺进、整体跃升”的发展新格局全面展开；加快构建现代化产业体系，“迭代升级、集群发展”的产业新生态加速成型；深化构建“411”科技创新布局，“创新引领、改革赋能”的内生新动能加快释放；滚动实施城市现代化治理“十大行动”，“宜居宜业、宜游宜乐”的城市新气象不断展现；深入推进“九治一体、九龙九美”美丽九龙坡建设，“生态优先、绿色发展”的转型新路子走深走实；持续构建优质均衡的公共服务体系，“一体布局、惠民富民”的民生新改善可感可及；聚力抓好营商环境建设和招商引资，“主动服务、靠前服务”的发展新氛围持续浓厚。

曾荣说，回望过去的五年，现代化九龙坡建设从立柱架梁、战略落子到全面起势、纵深推进，实现了发展理念思路、方法手段、体制机制等系统性重塑，制约我区高质量发展的结构性难题和体制性矛盾得到有效破解，发展动力活力显著增强，对全市高质量发展的贡献度有力提升。我们也清醒认识到，推动高质量发展还面临不少困难和挑战，我们将采取有力举措，切实加以解决。

曾荣说，“十五五”时期是现代化九龙坡建设“跨越关口、提升能级”的重要时期。我们要走深走实经济社会发展“16912”总体思路，紧扣“勇挑重担、走在前列”总体要求，聚焦全面提升“6大能级”奋斗方向，锚定“9个新”发展目标，扎实抓好12项主要任务，加快呈现全区高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理生动图景，确保2030年基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

曾荣说，今年是“十五五”规划开局之年，是九龙坡“跨越关口、提升能级”的起步之年。做好政府工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，一体落实市委六届八次全会精神和市委经济工作会议精神，紧扣全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，按照区委部署要求，走深走实“16912”总体思路，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务融入新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全、发展和化债，增强政策前瞻性针对性协同性，强化改革、开放、创新三大动力支撑，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，全面增强和充分发挥“产业引领、科技创新、门户枢纽、综合服务”核心功能，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长7%左右，固投增长3%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城镇新增就业3.7万人以上，居民收入增长与经济增长同步，一般公共预算收入增长1%，单位GDP碳排放下降幅度达到市里下达标准。

曾荣说，实现上述目标，必须牢牢把握“稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民”工作导向，重点抓好八个方面工作：聚焦内需主导，在融入和服务区域协同发展上奋力突破；聚焦创新驱动，在加快构建现代化产业体系上奋力突破；聚焦改革攻坚，在持续增强高质量发展动力活力上奋力突破；聚焦对外开放，在推动多领域合作共赢上奋力突破；聚焦协调发展，在建设“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡上奋力突破；聚焦“双碳”引领，在建设“九治一体、九龙九美”美丽九龙坡上奋力突破；聚焦民生为大，在全域构建优质均衡的公共服务体系上奋力突破；聚焦守牢底线，在建设更高水平的平安九龙坡上奋力突破。

曾荣说，全区政府系统要坚持和加强党的全面领导，始终做到忠诚履职、担当履职、为民履职、依法履职、廉洁履职，不畏难、敢担当，真干事、干成事，以高水平履职推动经济社会高质量发展。

曾荣在报告最后说，蓝图绘就，惟有奋斗！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委坚强领导下，乘势而上、拼搏进取，干字当头、唯实争先，全力交出“十五五”开局之年高分报表，以实干实绩实效在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中勇挑重担、走在前列！

不是区人大代表的区级相关部门、驻区市直单位、区政府派出机构、区属事业单位、区属国有企业、社会团体负责人列席会议。