2026九龙坡两会丨代表委员聚焦枢纽经济区建设献智献策

围绕“以枢纽港产业园为重点打造枢纽经济区”这一核心议题，区人大代表与区政协委员立足岗位实际、结合行业视角，积极建言献策、共话发展蓝图，为区域枢纽经济提质增效注入智慧力量。当前，重庆枢纽港产业园九龙新城已初具规模，黄磏港一期投用实现多式联运无缝衔接，公用型保税仓开仓运营打通“四向”通道，先进材料、现代物流等产业集群蓬勃发展，“港产联动”良性循环加速形成。代表委员们紧扣国家战略机遇，围绕强化枢纽功能、深化港产融合、优化综合服务、筑牢法治保障等关键领域，提出诸多务实举措，助力“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡建设夯实发展根基。

坚持三个聚焦

加速推动产城景深度融合发展

区人大代表、九龙现代产业集团党委书记、董事长裴庆华：2026年，九龙现代产业集团将按照构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式，深化实践区委对集团“五商”发展定位，全面深化国资国企改革，加速资源要素导入，助力跨境园区合作，提能大宗商品交易，助推我区打造功能布局科学、内外贸易便捷、产业服务高效的枢纽经济成果。

聚焦“产业发展”，在投运现代化产业体系上实干争先。聚焦全区迭代“248X”现代制造业集群，精准招引、做优运营、提效服务。加速九龙未来产业基金落地，加快半导体专项基金和氢能基金设立，积极引导“投早、投小、投硬科技”。围绕迭代“248X”现代制造业集群，重点攻坚大排量高端摩托车等24个招商项目落地。谋划实施西南铝产能提升、全民健身中心、汽摩配套城BC区、高层消防感知等产业、数字、物流类项目42个，推进13宗1130亩地块产业招商引资，谋划新增打造100万方标准厂房，统筹建设轻合金、智能网联新能源汽车等7个特色产业园，加速推动科产城、港产城、产城景深度融合发展。

聚焦“门户枢纽”，在提升开放平台能级上攻坚突破。根据“三轴串联、四区引领、五圈联动”空间布局，依托九龙新城“六横六纵一轨道一港口”区位优势，提速国企资产价值释放，推动“通道+经贸+产业”高效协同。优化黄磏港水公铁多式联运体系，以“千里轻舟”航线为支撑，挖潜西南铝集团“1+4”项目等枢纽港产业园物流需求，力争2026年黄磏港货物吞吐量达140万吨，保税仓货值达10亿元。围绕“前港后园一体化”发展，重点打造保税仓储、加工贸易、大宗交割三大功能；2026年，力争临港服务城保税物流中心（B型）设立，大宗商品期货交割资质获批。

聚焦“国企改革”，在市场转型价值共生上躬身笃行。按照区委“快准实全”工作方法，拓展城市主干道路“多杆合一”管理经营、兆瓦级“光储充运”一体运营、临港“制储运加用”氢能应用等新型应用场景。优化“龙客在线”数字资产平台，提效GIS联动调度；参与数智园区及零碳园区建设，推广屋顶光伏、碳汇交易、运策适配、智能结算等1-2个具有辨识度的市场品牌及拳头产品。革新管理架构及制度体系，增强现代化企业治理核心竞争力。全面贯彻市区深化国资国企改革工作推进会部署要求，加快建设“重庆有位、全国有名”的现代化产业集团，以实干实绩助推我区在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中勇挑重担、走在前列。

以枢纽港为核

为九龙坡“港产联动”献智献力

区人大代表、重庆市商贸物流商会会长陈协洪：作为区人大代表、重庆市商贸物流商会会长，我始终关注九龙坡枢纽经济发展。我认为以重庆枢纽港产业园为重点打造枢纽经济区，既是抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略的关键举措，也是“城乡一体化、东西一体化、全域都市化”大美九龙坡建设的重要抓手，更是商贸物流行业转型升级的重大机遇。

从基础优势来看，重庆枢纽港产业园九龙新城的核心竞争力已经成形。一方面，黄磏港一期已投用，实现水铁公多式联运无缝衔接。加上陶家隧道、成渝铁路改造等与枢纽港产业关联紧密的交通项目正加速建设，为枢纽经济筑牢了物流根基。另一方面，产业支撑实力强劲，园区已集聚西南铝、博世、国鸿氢能等龙头企业，先进材料、智能网联新能源汽车、氢能等主导产业集群规模突破千亿，形成“港产联动、以产带流”的良性循环。

从发展成效来看，枢纽经济区建设已跑出“九龙速度”。黄磏港的投用实现了物流降本增效，带动了产业链上下游集聚。同时九龙坡与成都新都以枢纽为纽带，实现跨区域产业联动、物流互通，以及枢纽经济辐射带动作用。

结合商贸物流行业发展和商会履职实践，我认为下一步打造枢纽经济区，要聚焦三个发力点：第一，强化枢纽功能，筑牢物流根基。持续完善黄磏港多式联运体系，打造铝、硅等大宗商品分拨中心，同时推进数字化物流平台建设，推广统仓共配模式，切实降低企业物流成本，让枢纽港成为西部陆海新通道上的关键节点。第二，促进港产融合，激活产业动能。紧扣“248X”现代制造业集群，推动商贸物流与产业园主导产业深度绑定，发展供应链金融、保税物流、定制化仓储等增值服务，实现“制造+物流”双向赋能，让枢纽经济真正成为产业升级的“加速器”。第三，集聚行业合力，赋能企业发展。作为商贸物流商会，我们将主动扛起责任，一方面搭建政企沟通桥梁，助力优化枢纽经济区营商环境；另一方面引导企业抢抓枢纽港机遇，布局物流新业态，共同参与成渝氢走廊、西部陆海新通道物流网络建设，为枢纽经济区汇聚更多行业力量。

作为区人大代表，我也将持续履职尽责，围绕枢纽港产业园物流基础设施配套、跨区域物流协同机制等方面，多提务实建议；同时带领商会当好枢纽经济区建设的参与者、推动者，共同把枢纽港产业园打造成全市枢纽经济的标杆、西部内陆开放的窗口，为九龙坡高质量发展贡献更多行业力量！

功能加快完善

抢抓全市打造枢纽经济区机遇

区政协委员、九龙新城园区管委会主任封雪：九龙新城园区管委会会同相关单位全力推进重庆枢纽港产业园九龙新城建设，全面拉开了大开放促大开发格局。一年来，枢纽功能加快完善，黄磏港一期建成投用，全区首个公用型保税仓顺利开仓，“四向”通道全部跑通，陶家隧道全线贯通。产业能级持续提升，西南铝“1+4”、元丰汽车电控系统生产线等项目加快实施，豪致达西南总部、黄磏港供应链基地总部等项目建成投产，预计片区规上工业产值增长8.6%、规上（限上）服务业增长45%。新城建设提速推进，九港大道、铝城大道、绕城高速枢纽港互通焕新升级，西彭综合能源示范站等新型基础设施建成投用，政务服务分中心等落地运行，固定资产投资增长62.9%。

抢抓全市打造枢纽经济区机遇，积极融入西部陆海新通道、链接欧亚大陆经济走廊战略枢纽建设，加速释放“九大关键枢纽”开放潜能，高水平推进枢纽港产业园九龙新城建设。

接下来，我们将锚定九龙新城打造成全市高质量发展重要增长极和内陆开放综合枢纽重要展示区目标，抢抓全市打造枢纽经济区机遇，全力跨越关口、提升能级。一是要做大产业集群。聚焦成套装备、先进材料、现代物流及供应链服务等主导产业，围绕龙头企业抓实延链补链强链，带动上下游配套项目落地见效。加快建设产业廊道、发展临港业态，加快推进西南铝“1+4”、中铝科学院中试基地等项目建设，壮大高新技术企业和专精特新企业集群，不断提升发展含金量、含新量、含绿量。二是要做强物流枢纽。争取枢纽港产业园九龙新城整体纳入自贸区范围，加强黄磏港黄磏站联动发展，放大“四向”集成开放优势，支持企业“抱团出海”拓展国际市场，推动更多企业产品畅销全球。三是要做优综合服务。加快完善“66211”交通网络，大力推动科学大道、白彭路提质改造等一批重点项目建设取得突破性进展，加快建设枢纽港医院、体育公园等公共服务配套。抓实减污降碳、碳达峰两大国家级试点，推进智能化、绿色化、融合化发展，绘就“伴城伴乡”宜居宜业宜游新图景。

赋能开放发展

为区域经济高质量发展贡献力量

区政协委员、重庆华栋律师事务所主任杜晓华：结合自身工作实际，围绕枢纽经济区建设，分享几点思考。

一是升级联盟服务，打造综合服务“主阵地”。企业“走出去”不仅面临法律难题，更有出海、投资、财税、知识产权等需求，现有联盟不仅提供法律服务，更要升级为“枢纽经济综合服务联盟”，在原有法律服务基础上，整合出海规划、跨境投资、税务筹划、知识产权维权等资源，形成清单式立体服务体系。通过市场化运作，让企业在园区内一站式解决经营、法律、财税等问题，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

二是健全联动机制，筑牢法治保障“压舱石”。紧扣法治化核心，集成法院、国际仲裁、专业律所、公证、司法鉴定、商事调解等核心资源，将其全面纳入服务体系。实现商事审判、国际仲裁、律师服务、公证鉴定、诉调对接等功能“一站式”办理与协同响应，为企业提供全流程、高效率法律服务。

三是深化区域协同，激活国际化发展“新动能”。除九龙坡区外，联动江津区、重庆高新区建立协同机制，共享服务机构、海外资源，联合打造跨区域服务品牌，覆盖三区外贸企业。同时聚焦跨境贸易等领域联合调研，破解跨区域堵点，以区域协同助力国际化营商环境构建。

四是以联盟为抓手，扎实做好法律服务核心工作。目前我们已初步构建起“全生命周期”涉外法律服务体系。针对企业海外经营中高频出现的法律指导、风险防范、权益保障、纠纷化解等痛点问题，我们以清单化形式精准提供36项全生命周期法律服务、13项专项涉外法律服务，用标准化服务流程压实服务责任。

总之，以重庆枢纽港产业园为重点打造枢纽经济区，需以综合服务赋能、以三区协同聚力、以扎实服务托底，紧扣市场化、法治化、国际化营商环境目标，我将牢记职责，为区域枢纽经济高质量发展贡献全部力量。

记者 廖婉廷 周邦静 文/图