2025年区政协工作回顾系列报道之二 | 汇民意“金点子” 聚发展“金钥匙” 2025年反映社情民意信息工作成效突出

连接陶家镇树立村和跳磴镇拱桥村的跨区乡村公交开通运行，九龙半岛马鞭草观赏区配套服务设施持续完善，全市中药配方颗粒线上阳光采购、基层工会组织公章刻制等问题受到重点关注……一年来，一串务实的变化正在发生。这些群众关切的热点问题得以快速响应和解决，正是区政协不断完善社情民意反映与办理机制，紧密联系群众、精准服务民生的生动体现。

▲在社情民意信息助推下，跨区乡村公交开通运行。

2025年，区政协高度重视反映社情民意信息工作，紧扣重点领域、民生愁盼、治理需要进行撰写，全年累计收到反映社情民意信息739篇，编报《社情民意》291期，其中全国政协采用42期，同比增长247%，市政协采用137篇，较上年增加38篇，市政协采用率为57.9%，同比提高1倍；全国政协采用量、市政协采用率等核心指标大幅度增长。还有多篇高质量信息引起了国家领导的重视，推动相关制度机制优化完善，有效助推一批重点难点问题得到妥善解决，充分彰显了社情民意信息“直通车”作用。

强化高位统筹 凝聚工作合力

一年来，区政协紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大、二十届历次全会决策部署，按照市委政协工作会议要求、区委政协工作会议安排，牢固树立高度自觉的大局意识，围绕党和国家中心任务，坚持政协信息为科学决策、有效施策提供有益参考的导向，报送了一批价值高、质量高的社情民意信息。

这些意见建议得以有效落地转化，离不开区政协高位统筹的工作机制。据了解，区政协主席会将社情民意信息列为年度重点工作，主席班子成员牵头撰写信息28篇；分管领导带队围绕文物保护等重点选题调研，走访历史文化遗迹，与专家、群众交流，形成信息为领导决策提供思路。

同时，区政协加强与部门信息共享，联合区纪委开展“整治殡葬领域腐败乱象”调研，形成的社情民意信息被市政协采用，合作模式获市纪委认可。统筹民主党派、专委会、特邀信息员等力量合力攻坚国家安全战略问题，信访重点人员有关问题解决的建议，推动国家信访局研究优化信访考核事宜，明确个人进京正常信访人次不再纳入地区考核。保障我国蚕丝产业战略安全，突破基因编辑技术短板与伦理管控难题，防范境外无线鼠标数据安全风险等信息引起了国家领导的关注，助推相关部委改进工作。

“我们通过领导带头、部门协同、提案转化等方式，完善‘周周议’研判机制和专班集中攻坚模式，聚焦社情民意‘小切口’反映经济社会‘大民生’，全年社情民意信息被全国政协采用42篇，意味着国家高层平均每个月能看到3-4篇我区报送的社情民意，采用数量、质量和影响力均实现历史性突破。”区政协社情民意办公室主任周宁说。

畅通多元渠道 织密收集网络

报送社情民意信息，既是政协履职尽责的重要内容，也是调动政协委员积极性的重要方式。信息虽“小”，却足以推动问题发现、促进决策优化。

近年来，我国桥梁火灾事故频发，不仅严重威胁人民群众生命财产安全，也对社会稳定造成影响。仅2025年就发生多起事故，社会反响强烈。通过区政协“半月谈”调研发现，我国在桥梁防火技术规范和火灾专项应急预案方面，仍处于“无标准可依、无预案可用”的状态，风险防控形势严峻。

“当前桥梁火灾事故频发，但相关防火规范与专项应急预案缺失，极易引发安全事故。”区政协副主席陈旭川说。为此，他联合致公党党员、正高级工程师、交通运输工程重庆市学术技术带头人后备人选黎小刚，以及重庆科技大学土木与水利专业硕士研究生周明林一起组成调研组，共同撰写了社情民意信息《桥梁火灾事故频发亟待完善防火规范与应急预案》。

随后，该信息被逐级采用，推动桥梁防火安全问题进入国家高层关注视野，并促使相关部门启动专项研究，加速相关技术标准与应急预案的论证制定工作，体现了社情民意信息“小切口、大作为”的独特价值。

2025年，区政协持续深化“半月谈”调研，由分管领导牵头每半月组织委员及部门研讨热点问题，针对国家标准、专利技术等前沿领域，组织高校、科研机构委员调研，形成的25篇信息全部被市政协采用。《桥梁火灾事故频发亟待完善防火规范与应急预案》《“身份壁垒”制约科研机构成果转化亟待调整》《充电式无人机电池标准不统一严重影响我国低空经济发展》等信息进入国家高层视野。

与此同时，区政协着力强化成果转化，多渠道拓展信息源、提升信息质效。推动提案建议转化，将《校外培训机构进校园制度漏洞》《“环保信用评价失效”问题》等提案与调研中的优质建议转化为社情民意信息，均被市政协采用并报全国政协；深化社情民意信息与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制，从检察机关相关信息中梳理出社情民意信息点，相互转化信息线索15个，其中2篇信息被市政协采用；注重吸纳党校资政成果，从处干班40篇调研报告中遴选转化出社情民意信息3篇。通过这些举措，进一步畅通了信息汇集渠道，增强了社情民意工作的系统性与实效性。

聚焦热点难点 提升信息价值

近期，重庆市医疗保障局下发《关于开展京津冀“3+N”联盟中药配方颗粒带量联动接续采购需求量填报工作的通知》，要求我市医药机构依据2024年历史采购量，对具有中药配方颗粒国家药品标准的200个中药配方颗粒开展报量工作。

“这200个品种均以国家药监局公布的国标产品名称为准。新政策落地后，我们医疗机构有望以更低的成本、更简化的流程，获得更稳定、更广泛的药品供应。”得知这一新政，致公党党员、区妇幼保健院药剂科主任辜庆彦感到十分欣慰。她表示，这项举措直接回应了她此前联合其他行业专家共同提交的社情民意信息——《完善我市中药配方颗粒线上阳光采购配套措施》。

作为长期关注药品采购的医疗从业者，辜庆彦指出，自2024年7月1日中药配方颗粒实行挂网采购以来，基层医院在实际执行中仍存在梗阻。

她调研发现，当前重庆市中药配方颗粒的国标医保编码备案进度相对滞后，可能导致挂网品种不全，甚至出现企业仅完成品规挂网却无法保障供应的情况。同时，医疗机构面临国标、省标品种采购难，而原有企业标准品种已停产，即便通过备案渠道也难以获取。再加上重庆本地没有中药配方颗粒生产企业，外地生产企业的产品要在重庆市区域内销售，必须符合重庆市药品监督管理局的相关药品质量检测标准。这些因素叠加，增大了临床用药短缺的风险。

为此，辜庆彦联合区政协常委、重庆医科大学副教授罗华丽和致公党九龙坡区委会副主委、区中医院副院长任远，共同调研论证，提交了社情民意信息《完善我市中药配方颗粒线上阳光采购配套措施》。分管市领导批示后，推动了相关政策的出台。

“近期启动的京津冀‘3+N’联盟中药配方颗粒带量联动接续采购的需求填报工作，核心机制是‘带量联动、双向选择’，通过联盟庞大的采购总量换取企业更低的报价。”在辜庆彦看来，这项政策的落地，直接降低了中药配方颗粒的使用价格。稳定的协议供应和统一的国家药品标准，将从源头保障药品的可及性、可负担性与质量均一性。对患者而言，将是切实的减负与保障。

聚焦“国之大者”，回应民之关切。2025年，区政协紧扣群众急难愁盼、聚焦重点领域环节、服务国家治理需求，报送《不法分子利用医保码激活漏洞在我国西部跨省盗刷医保卡》《加快民政同步离婚判决数据破除信息孤岛》《审批中强制要求手写承诺书泛滥既不合理也不合法》《民营企业自主招投标亟待加强监管》《企业数据登记中止规则空白待填补》等信息，为国家高层决策提供了有益参考，促进了相关问题的解决。

记者 黄秋彤 曹鸣鸥