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2026年九龙坡区营商环境优化升级大会发言摘登

发布日期：2026-01-07 15:58

核心提示

1月6日，2026年九龙坡区营商环境优化升级大会召开。会上，区发展改革委、区纪委监委机关、区委组织部、西南铝业（集团）有限责任公司、庆铃汽车（集团）有限公司、隆鑫通用动力股份有限公司、重庆华世丹机械制造有限公司、重庆光可巡科技有限公司、重庆华栋律师事务所负责人作了发言。以下为发言摘登。

锚定一流目标厚植营商沃土

全力推动营商环境优化升级

区发展改革委党组书记、主任鲁玲

2025年，区发展改革委会同相关区级部门，对标市场化、法治化、国际化一流营商环境要求，全力打造“西部一流、重庆最优”营商环境。一是工作机制不断完善。出台《九龙坡区2025年优化营商环境重点任务清单》等文件，明确“办事不求人”9方面14项举措，推动营商环境整体跃升。二是政企交流更加顺畅。为企服务平台受理企业诉求1073件、有效解决率超80%，举办政企交流活动809场次，汇集展示193条涉企政策，“纪委书记企业接待日”接待企业160家。三是营商环境持续优化。推进“一窗综办”改革，平均办理时长压缩至5分钟。助力1084家企业实现信用修复。发布36项企业全生命周期公共法律服务事项。新增市级及以上创新平台35个，高新技术企业、科技型企业分别增至829家、4574家。存贷款余额同比增长10%左右，新增就业4.76万人。

下一步，区发展改革委将坚持系统推进，促进营商环境全面再优化，健全常态化指挥调度、督查问效机制，厚植“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”理念，推出一批惠企利企增量举措，实现点上有效突破、面上整体提升。坚持攻坚破题，促进关键环节效能再提升，按计划分批次推动化解涉企历史遗留问题，提升政务服务质效，推进行政执法规范化，促进公共资源阳光交易，强化产业创新生态培育，增强要素保障支撑，支持企业拓展市场，提升全域清廉建设。三是坚持惠企有感，促进精准服务水平再提质，以企业需求为导向，对标国际标准提升惠企服务水平，紧盯企业所需所盼，健全服务保障长效机制，畅通政企沟通渠道，强化助企纾困解难，助力市场主体高质量发展。

以高质量监督执纪执法

护航全区营商环境优化升级

区纪委常务副书记，区监委副主任田永

区纪委监委紧扣中心大局，坚持从政治上看、从政治上抓营商环境监督，推动打造“九久满意·亲清联盟”政企交流平台，开发“码上监督”规范涉企执法检查，从严查处破坏营商环境的作风和腐败问题，有力护航经济社会发展。

下一步，区纪委监委将从八个方面监督保障全区营商环境优化升级。一是强化监督促涉企历史遗留问题妥善解决，强力监督纠治问题排查不全面、分类处置不精准、责任落实不到位等问题，对敷衍塞责、弄虚作假、“新官不理旧账”的人和事严肃处理。二是强化执纪促政务服务标准化，嵌入式监督政务超市、“九龙·企业·家”等平台运行情况，坚决清除损害营商环境的“绊脚石”。三是强化调查处置促涉企执法司法更加规范，依托“码上监督”平台优化整合涉企检查事项，督促落实“无事不扰、有事必到”工作机制。四是强化查处促公共资源交易阳光透明，密切关注项目审批、招标采购等重点环节，以严格监督护航公共资源交易领域风清气正。五是强化监督促产业创新生态培育提能，聚焦创新政策落地、创新资源配置、创新服务保障等关键环节，严厉纠治突出问题。六是强化问责促要素保障及时到位，紧盯金融支持、交通物流等要素配置环节，对要素分配不公、要素服务推诿扯皮等问题严查快处、严肃问责。七是强化执法促市场开放化进程提速，倾听企业在市场开放过程中的诉求，靶向纠治设置市场准入壁垒、涉外服务不规范等问题。八是强化担当促清廉建设提质增效，一体推进清廉市场、清廉机关、清廉企业建设，持续打造既“亲”又“清”的营商环境。

以高质量组织工作推动营商环境优化升级

区委组织部副部长马俊

2025年，区委组织部认真贯彻落实区委部署要求，引导党员干部人才持之以恒提效能、优服务，转作风、促发展，在优化营商环境中走在前、作表率。一是着力建强干部队伍。选优配强优化营商环境一线队伍，组织开展优化营商环境、招商引资等专题培训11期、培训干部687人次，建立优化干部人事制度机制14项，完善党建统领高质量发展成效考评体系，树立起大抓营商环境的鲜明导向。二是注重培优人才生态。推动新增市级以上创新平台24个、总量达445个，集聚省部级以上高层次人才289人、同比增长26.8%，引进17位专家驻点企业一线纾困提能，累计为464家科技型企业发放知识价值信用贷款8.26亿元，筹建人才公寓4882套，扎实办好“暖心事”4534件，以人才支撑助力企业提档升级。三是持续夯实基层基础。社区工作者配备达到“万20”标准，村均集体经济年经营性收入超过60万元，“141”基层智治平台企业反馈问题按期办理率达到98%；各级党组织协调解决企业急难问题1821件，企业满意率提升至92%，优化营商环境的基本保障更加牢固。

下一步，区委组织部将聚焦优化环境凝聚思想共识，教育引导党员干部始终从讲政治的高度推动优化营商环境政策部署落地落实。聚焦强化服务锻造过硬队伍，大力选拔在优化营商环境工作中勇于担当任事、扑下身子干事、干出实实在在业绩的干部，推进干部能上能下成为常态，引导干部为优化营商环境担当作为。聚焦发展需求大力引才聚才，深入实施人才强区首位战略，加快优化人才政策，建强产业人才队伍，支持共建育人联合体，加大机关企事业单位引才力度，提升优化营商环境整体效能。聚焦党建赋能建强战斗堡垒，深入推进基层党组织标准化规范化建设，巩固提升“141”基层智治体系实战效能，着力提升清廉机关建设质效，常态化组织党员干部开展“三服务”，为营商环境优化升级打下坚实基层基础。

引领构建千亿铝产业集群

携手打造央地合作新典范

西南铝业（集团）有限责任公司副总经理何智力

西南铝扎根九龙坡60余载，既是九龙坡百年工业发展的亲历者，更是全区营商环境持续优化升级的直接受益者，全区召开营商环境优化升级大会，将为企业发展注入强大动力和坚定信心。

在区发展感受：一是产业底蕴深厚，筑牢企业发展根基。依托九龙新城成熟的产业生态，西南铝“1+4”重点项目落地快、推进顺，投资项目的产业价值持续释放，让我们深刻体会到九龙坡的产业根基，是西南铝投资发展最坚实的依托。二是政企同心聚力，优质服务护航投资项目落地。针对西南铝70多亿元重点投资项目，区委、区政府成立多个专班，主要领导现场协调，各部门靠前服务、精准对接，从土地置换，到规划审批、手续办理，再到工程建设、要素保障，逐一破解了项目落地的难点堵点，热轧厂区平场工程“百日攻坚”的画面历历在目，让我们真切感受到“亲清联盟”的暖心服务，体会到政企沟通零距离、问题解决零障碍的九龙效率，这一流的营商环境和优质服务，是企业安心投资、放心发展的最大底气。三是“两西”相融共生，夯实企业发展民生基础。西彭地区完善的交通、医疗、教育、生活配套，保障了西南铝数千名职工安居乐业，稳定了企业人才队伍。同时，西彭政府与西南铝联动共建，在项目建设、安全生产、民生服务等方面协同发力，循环经济项目燃气管道施工保障过程记忆犹新，为企业基业长青和高质量发展提供了坚强支撑。

下一步，西南铝将始终把服务国家战略需求作为首要任务，主动融入九龙坡发展大局，扩大有效投资，提升核心竞争力；坚持创新引领，锻造科技硬实力；深化链上合作，打造新质生产力，在高端材料延链、补链、强链中走在前列，全力当好千亿铝产业集群主力军，为九龙坡现代产业集群高质量发展作出新的更大贡献。

立足本地产业基础

聚力发展新质生产力

庆铃汽车（集团）有限公司党委委员、财务总监巩君

40年来，庆铃集团在九龙坡区的鼎力支持下，已发展成为集全球顶尖技术于一体的商用车企业。面对新能源转型浪潮，九龙坡区委、区政府全力支持，助力庆铃集团在新能源领域实现了巨大突破，彰显了九龙坡区营商环境的深厚底蕴与强大吸引力。

一是九龙坡搭桥，氢能产业启势。在区委、区政府的牵线搭桥下，庆铃集团与德国博世共同培育氢燃料汽车产业，在九龙坡区建成全球领先氢能商用车研发制造基地。在产品应用方面，庆铃氢动力商用车率先联通“成渝氢走廊”、贯通“西部陆海新通道氢走廊”，已遍及全国26个省、自治区、直辖市，其中“疆煤外运”1500台的氢能重卡项目已成为国内最大规模的氢能示范运营项目。二是九龙坡赋能，电动产业升级。在区委、区政府的政策支持下，庆铃集团建成我国西南地区最大的商用车智能网联新能源研发中心、博士后工作站，掌握了高效电驱、集成域控等关键技术，完成电驱系统、混动系统、电子机械制动系统等产业落地，并积极布局、谋划智能座舱、动力电池PACK等产业。目前与华为联合推出的铃界超充重卡能够15分钟充电80%，已实现大批量交付；与宁德时代推出的高性能铃坤轻卡，荣获2025年第十届中国新能源商用车挑战赛全能冠军。

下一步，庆铃集团将将坚定扎根九龙坡，坚守商用车主业，加速布局新能源产业，与九龙坡经济同频共振，共谱产业升级新篇章。深化与五十铃合资合作，将庆铃产品从九龙坡驶向全球。助推建设“成渝氢走廊”，联合九龙坡区完善本地氢能产业生态，辐射带动成渝沿线加氢站等基础设施布局。构建绿色超充生态圈，与九龙坡区打造“车—桩—运—场景”一体化的超充重卡新生态，全面助力重庆建设“便捷超充之城”。全力服务“两重”“两新”国家战略，实现企业高质量发展。

强化科技创新引领

打造两条增长曲线

隆鑫通用动力股份有限公司副总经理张诚

隆鑫通用是一家立足九龙坡区、深耕制造业的以摩托车、通机的研发、制造、销售为主的上市企业。在公司发展过程中，九龙坡区委、区政府及各部门不仅为公司提供了良好的营商环境，还在产业升级、技术改造、人才引进、执法监管等方面给予大量政策支持和关心关照。

我们真切感受到：九龙坡有坚实的产业生态支撑。雄厚的制造业基础，为我们提供了比较完善的供应链配套和人才资源支撑，形成的产业集群效应，降低了协同创新与物流成本，让企业能够聚焦主业、专注发展。有精准的政府服务赋能。政府服务“专业、主动、贴心、细致”，无论是组织国际展会开拓市场、对接资源，还是指导企业数字化转型、申报“卓越级智能工厂”等资质和荣誉，再到营造保护创新的政策环境，都让我们感受到了温暖和贴心。有开放的战略平台引领。公司“品牌出海、全球跃升”的战略，与九龙坡区积极融入我市内陆开放高地建设高度契合。近年来，我们不仅实现了产品出口连续多年位居行业前列，“无极”品牌在欧洲等高端市场已建立起广泛的知名度与美誉度，在日趋严酷的国际经贸环境下更加显得难能可贵，这与区里的支持须臾不可分。

下一步，隆鑫通用将积极融入国家战略，聚焦重庆“33618”、九龙坡“248X”现代制造业集群体系，大力推行“标准化、精益化、自动化、数字化、可视化、智能化”，打造数智工厂和未来工厂；聚焦主业，打造传统摩托车业务、新型智能电动两条增长曲线；提升“无极”高端品牌市场占有率，力争实现从“产品出海”到“制造出海”“品牌出海”的转变，提升公司在全球市场的竞争力和影响力。希望九龙坡继续关心、重视隆鑫通用发展，我们将加强自主创新，履行好企业的社会责任，努力构建良好的亲清新型政商关系。

精耕农机科技

共兴产业高地

重庆华世丹机械制造有限公司总经理刘大明

重庆华世丹扎根九龙坡30余年，由摩托车配件制造转型深耕中小型农业机械、通用机械领域，现为集研发、制造、销售于一体的国家级高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业。

我们最真切的感受是区域营商环境对企业研发创新、转型发展的全周期赋能与精准保障：区委领导为我们农林产品示范场景项目打造给予关键支持，各级部门镇街协同联动，助力项目快速推进；面对海外企业知识产权侵权纠纷，区委领导牵头协调，区法院等提供专业法律援助，为企业核心技术成果筑牢法治屏障；九龙新城园区管委会精心组织“三国三园”东南亚调研洽谈活动，为我们拓展海外市场搭建桥梁，推动企业海外市场拓展；针对厂房改扩建需求，部门主动对接、精简流程，高效解决产能升级硬件瓶颈；在变频发电机组等核心产品研发推广中，区级部门现场指导，通过技术转化帮扶与政策引导，推动我们成功承接20余项国家级、省部级科研项目，加速技术成果产业化；优质的营商环境让企业创新底气更足，我们计划未来3年持续推进产业升级，预计实现20—30%的稳步增长。

营商环境是企业发展的“生命线”。九龙坡区对科技创新的重视与营商环境的持续优化，让我们对未来充满期待。下一步，重庆华世丹将深耕智能农机、新能源智能终端核心领域，加大研发投入，突破关键技术。深化智改数转，推进生产线智能化升级，完善数字化管控系统，向智能工厂稳步迈进。发挥重点企业带动作用，加强产业链协同，积极参与“十五五”农机装备重点项目，为行业现代化贡献力量。同时，我们将坚守社会责任，稳定就业、诚信纳税，为九龙坡区高质量发展增添动能。我们坚信，在区委、区政府的领导下，更多科创企业将在这里扎根成长、发展壮大。

聚力智造安邦

扎根兴业沃土

重庆光可巡科技有限公司副总经理徐志鹏

重庆光可巡科技有限公司坚持以“物联网+安全”为主业，是一家集物联网与信息化产品研发、制造、销售、系统集成及技术服务于一体，专注于为矿山、隧道、综合管廊、石油化工及市政管网等领域，提供安全监测监控与信息化平台整体解决方案的企业。

在区发展过程中，深切感受到九龙坡区委、区政府对科技创新型企业的高度重视与扶持力度。作为本土培育的科技企业，历经八年发展，见证了九龙坡区各类要素配套日益完善，营商环境持续优化，为企业快速发展营造了良好生态。在项目申报、税收优惠、资质认定及政策兑现过程中，政策支持力度显著，各级部门为企业发展提供了高效便捷的服务，极大提升了我司运营效率，有效降低了创新成本，为我司坚定在区发展极大增强了信心。

面向未来，公司将以更加坚定的信心扎根九龙坡，坚持“科技创新、绿色发展”的战略导向，积极融入区域发展大局，持续增强核心竞争力，推动高质量发展。进一步强化研发创新，深挖行业安全痛点，积极开发智能感知、智能诊断等前沿产品和数据分析平台，保持技术领先优势。进一步深化产学研合作，促进技术成果转化，构建开放式创新体系，增强自主创新能力。进一步拓展市场布局，完善全国销售与服务网络，推动智能化解决方案在更多重点行业和重点客户的落地应用。同时，继续坚持“质量第一、客户至上”的经营理念，不断加大研发投入力度，提升产品技术与服务水平，加速企业规模化、品牌化发展，致力于成为国内公共安全行业智能化解决方案的知名企业，力争未来三年能够达到冲击资本市场的基本条件，为区域经济高质量发展贡献更多力量。

扎根九龙坡热土

共谱发展新篇章

重庆华栋律师事务所主任杜晓华

二十一年来，华栋律师事务所已发展成为全市领先、具有一定影响力的专业化律所。扎根九龙坡，我们最深刻的感受是：一流的营商环境，如同阳光、水和空气，是企业发展不可或缺的关键要素；它绝非空洞的口号，而是让专业者安心、奋斗者成功的真实生态。

首先，政府“确定性”是企业的“定盘星”。从“九办”服务的极致效率，到“无事不扰、有事必到”的服务边界，再到“九龙·企业·家”平台精准赋能，我们切实感受到了什么是“环节最简、效率最高、服务最优、成本最低”。这种稳定、透明、可预期的发展生态，极大地降低了企业的制度性成本。对我们而言，这意味着无需在繁杂事务中消耗精力，可以心无旁骛地锤炼专业、服务客户。

其次，服务“大战略”是发展的“助推器”。在服务融入国家战略中，成立“重庆枢纽港涉外法律服务联盟”，成为全市重要的涉外服务平台。作为联盟秘书长单位，我们协同处理涉外并购、子公司设立、知识产权跨境保护等复杂业务案件45件；发布涉外法律服务指引8份，打造涉外法律典型案例10个。

再次，企业“获得感”是营商的“礼赞曲”。华栋所服务的众多区内企业常说，在九龙坡发展，最大的信心来源于政府是最值得信赖的“合伙人”。在这里，他们敢于创新，因为知识产权能得到有力保护；他们勇于“出海”，因为“走出去”有法律联盟护航；他们放心投资，因为政策承诺稳定可期。更让我们振奋的是，越来越多的区外合作伙伴通过我们的服务，真切感受到九龙坡一流营商环境的魅力，主动表达了前来投资兴业的意愿。

面向未来，华栋所愿继续扎根九龙坡这片热土，与区域发展同频共振，做产业升级的“赋能者”、治理现代化的“助力者”，为提升产业竞争力和创新活力，营造更加公平透明、稳定可期的法治化环境贡献更大力量。

记者肖雨整理