深耕二十载，慈善惠九龙——重庆市九龙坡区慈善会成立二十周年纪实

▲2023年10月18日，阳光基金签约仪式。

▲2025年6月9日重庆首家慈善超市——善淘落地九龙坡区。

▲2025年1月，九龙坡区关工委和区慈善会联合举办的“点亮微心愿，助童成长”新春关爱活动。

▲2024年7月8日，区慈善会会通过和美社工服务中心，链接浙江妇女儿童基金会开展山凤凰“她梦想”杭州研学营。

▲2005年重庆市九龙坡区慈善会成立。

二十年栉风沐雨，二十年初心如磐。从2005年到2025年，九龙坡区慈善会在区委、区政府的领导下，在市慈善总会、区民政局的关心指导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守“扶贫济困、服务社会”的核心宗旨，历经初创期的奠基、发展期的转型、成熟期的提质，在慈善事业的沃土上深耕不辍，构建起“募集渠道多元、救助精准高效、体系支撑有力、运作规范透明”的慈善发展新格局。二十年间，累计募集善款及物资折价超2.313亿元，支出1.91亿元，救助和服务辖区困难群众超120万人次，成功创建5A级社会组织，培育市级获奖慈善品牌，连续多年获评市级慈善工作先进单位，用大爱书写了区域社会和谐、共同富裕的慈善答卷。

拓宽慈善“蓄水池” 凝聚社会向善力

善款是慈善事业的生命线。九龙坡区慈善会始终将善款筹集作为核心工作，历经“基础培育—规模扩张—创新提质”三个阶段，从单一现金募捐逐步构建起“常态募捐+应急募捐+创新募捐”三位一体的多元募捐体系，让慈善力量从涓涓细流汇聚成磅礴江海。

常态募捐筑牢慈善根基。2005—2010年初创阶段，九龙坡区慈善会以“慈善双日捐”为突破口，动员机关事业单位公职人员带头捐赠，2006年首次“慈善双日捐”募集善款65万元，为慈善事业埋下第一颗希望的种子。2010年后，通过表彰捐赠先进、强化宣传引导等方式，不断扩大募捐覆盖面，吸引民营企业、社会组织及市民广泛参与，形成“年年捐、人人捐”的良好社会氛围。二十年来，常态募捐累计筹集善款超1.2亿元，其中2012年“慈善双日捐”筹集339.27万元，创下历史新高，2011年至2014年四年间，“慈善双日捐”累计募集资金1163万元，常态化捐赠成为九龙坡慈善事业的稳定支撑。

应急募捐彰显责任担当。在重大灾害和突发事件面前，九龙坡区慈善会始终快速响应、冲锋在前。2008年汶川地震期间，第一时间设立捐赠专线和现场捐赠点，组织工作人员24小时值守，累计募集善款1662万元、物资折价183万元，定向用于灾区学校重建和困难群众安置。面对冰冻雨雪灾害，积极组织募捐84万元，对口支援云阳及本区受灾群众；在2010年玉树地震、2013年雅安地震等灾害中，高效完成募捐动员，累计筹集应急善款359.37万元。二十年来，应急募捐累计筹集善款及物资折价2452万元，为受灾群众和一线防控提供了及时有力的保障，用行动诠释了“一方有难、八方支援”的慈善精神。

创新募捐激发社会活力。顺应时代发展潮流，九龙坡区慈善会不断拓展募捐新路径、探索新模式。早期创新镇街合作模式，2012年根据市慈善总会“翰麟杯”慈善工作评比要求，制定镇街稻草援助中心考核评比办法，激励各镇街稻草援助中心筹款（物资）1328.83万元。2019年发力互联网募捐，入驻腾讯99公益日平台，当年募集资金476.94万元，2020年募集1230万元，项目捐赠人次位列全国第一；2023年互联网募捐金额位居中心城区第一，2024年进一步拓展抖音、支付宝、阿里巴巴等平台，实现多平台全覆盖，累计吸引超80万人次视频传播浏览量，获得公众筹款308.24万元，其中2024年“新农田新希望”项目获腾讯公益全国视频号分分赞小红花指数榜第一。

在可持续募捐模式探索上，九龙坡区慈善会同样成效显著。在全区设立17个福彩善心亭，在全市率先探索“慈善+福彩”公益事业融合发展道路；与重庆绿风行废旧物资回收企业合作，设置220个爱心衣物捐赠箱，收集闲置衣物30万件，价值超百万元，实现废旧物资的慈善转化。截至目前，全区已设立冠名专项基金15支、镇街社区阳光基金13支、社区公益微基金39支，总计67支，基金总额达4998.58万元，构建起“线上线下联动、社会各界广泛参与”的多元筹款体系，让慈善融入社会生活的方方面面。

聚焦民生“急难愁盼” 传递慈善暖力量

“慈善事业的核心是以人为本，要让每一分善款都用在刀刃上，让每一份温暖都精准送达。”九龙坡区慈善会围绕“老、小、特、残、困”五大核心领域，从初创期的普惠性帮扶逐步向精准化、个性化服务转型，累计实施救助项目超200个，让慈善之光照亮困难群众的生活之路。

助困帮扶兜牢民生底线。“慈善情暖万家”作为传统品牌项目，二十年来始终坚守春节前走访慰问的传统，累计慰问困难家庭8000多户，慰问金额超300万元，让困难群众在寒冬中感受到党和社会的温暖。临时救助机制持续完善，为因疾病、意外、自然灾害等陷入困境的群众提供及时帮扶：2009年暴雨洪涝灾害中，发放救助金20.13万元；2010年投入近40万元用于倒房重建、火灾等突发事件救助；2011年为石柱土家族自治县困难户提供建房资金5.5万元，为40户倒房重建家庭每户补助1万元；2018年精准扶贫工作中，帮扶城口县鸡鸣乡、沿河乡小学援建及本区困难群众，发放现金185.70万元、物资15万元；2020年为13个镇街各支持5万元“慈善纾困基金”；2021年安排“纾困资金”43.4万元，救助困难群众292人次；2025年启用新就业群体专项基金5.6万元，为新就业群体发放暖心礼包，并联合区市场监管局购买意外保险，全方位守护困难群众的基本生活。

助医助学缓解民生难题。针对困难群众“看病难、上学难”的痛点，九龙坡区慈善会构建起“资金救助+物资援助+项目服务”的助医助学体系。助医方面，2017年设立“慈善助医・助癌解困”项目，近五年累计助医6114人次，使用救助资金512万元；2025年，尿毒症患者业成关爱专项基金支出13.52万元，救助216人次，清泉互助专项基金支出121.01万元，帮扶1619人次，“生命守护”爱心专项基金救助42人次，同时链接浙江妇女儿童基金会引入大病救助项目，带来60万元项目资金，为患病困难群众撑起“健康保护伞”。

助学方面，各类助学项目多点开花。“奉献爱心・夏日圆梦”项目自2013年起持续资助困境学生，2013年资助40名学生，2014年资助36名大学新生，2015年资助691人次，2016年发放助学金36万元资助72名困境学生，2017年为65名困境学子每人发放5000元，2018年资助825人次、发放助学金46.55万元。“慈善助学・勤工俭学”项目为困难大学生提供实践机会与经济补贴，2023年组织111名学生参与，人均补贴3741.08元；2024年152名学生参与，人均补贴2953.14元；2025年66名学生全程参与，人均获工资4234.55元。此外，2024年九龙职教爱心基金支出0.2万元帮扶困难学生1人次；2025年华美电力・佰事乐爱心基金支出10.74万元，资助360人次；通过基石社工中心链接爱德基金会“女子升大计划”，为重庆理工大学、重庆工商大学、重庆师范大学的178名困难女生发放82.25万元资助款；“未来工程师计划”为九龙坡职业教育中心50名困境学生发放15.45万元助学金；“山凤凰女生助学计划”为153名在读困境女生发放45.9万元，还组织49名困难女学生赴杭州、成都游学，拓宽视野，用知识改变命运。

助老助残传递民生温度。围绕老年人、残疾人的特殊需求，九龙坡区慈善会开展多元化帮扶服务。助老方面，2007年资助老年服务中心、爱心超市等社区服务机构，推动慈善服务向老年群体延伸；2009年黄素华基金服务社区老人163人次；2010年投入43万元用于敬老院维修改造及棉被购置，改善老年人居住生活条件；“慈善情暖万家”活动二十年来持续关注孤寡老人、困难老人，累计惠及数千户老年困境家庭；2022年起通过购买社会工作服务，为老年群体提供生活照料、精神慰藉等专业化服务，2022年服务1.37万人次，2023年服务5万余人次，让老年人安享幸福晚年。

助残方面，2016年助老助残共996人次，发放慰问金20.89万元；连续五年资助华龙家园社区开展助残活动，形成常态化帮扶机制；2024年毛铁委员工作室爱心基金支出5.7万元，联动爱心企业、个人捐赠24名困难群众；通过“五社联动”项目，整合社工、志愿者资源，为残疾人提供康复辅助、技能培训、社会融入等多元服务，切实提升残疾人生活质量和幸福感。

关爱儿童守护成长希望。聚焦困境儿童、留守儿童、残疾儿童等群体，区慈善会构建起全方位关爱体系。2017年参与腾讯99公益日“爱心陪伴留守儿童”项目，筹集善款及配捐13.2万元，为留守儿童提供陪伴服务；2022年“渝之匠・儿童关爱”基金成立后，提供生活帮扶、学习环境改造等服务；2023年通过社会工作服务项目提供专业化关爱，链接千叶眼镜为1585名学生（含困境儿童）普及爱眼护眼知识并捐赠爱心物资，联动恒安集团开展“粉红羽翼”女童青春期健康教育公益课堂；2024年成立关心下一代基金，开展“微心愿助童成长”活动，为142名困境儿童购买书桌、文具等物资；2025年关心下一代基金支出12.68万元，组织退休干部一对一慰问228名困境儿童，用关爱为孩子们的成长保驾护航。

退役军人关怀彰显尊崇敬意。2021年建立“退役军人关爱基金”并制定《退役军人关爱基金管理办法》，规范帮扶流程；2022年基金持续扩容，精准帮扶退役军人及家属；2025年基金支出23.9万元，帮扶困难退役军人及其子女118人次，重点解决生活、医疗、就业等实际困难，以慈善之力彰显对退役军人的尊崇与关怀。

搭建服务“连心桥” 夯实发展硬支撑

慈善事业的蓬勃发展，离不开坚实的体系支撑。九龙坡区慈善会以“区级—镇街—社区（村）”三级慈善服务体系为抓手，从初期框架搭建逐步向“全覆盖、强功能”转型，相关工作走在全市前列，为慈善事业高质量发展筑牢根基。

区级平台发挥统筹引领作用。2005—2010年，全区15个镇街全部建立稻草援助中心，构建起慈善服务的初步网络；2022年打造全市首个慈善公益园，推动11个街镇“稻草援助中心”注销并成立“慈善公益服务中心”，提升服务专业化水平；2023年12个镇街实现社区阳光基金全覆盖。2024年，首次委托专业机构运营慈善公益园，全年链接慈善项目、资金及物资价值109.64万元，开展慈善信托、社区慈善等专题培训，为公益人才培养、资源对接交流提供有力支撑。同时，积极拓展外部合作，与爱德基金会、浙江妇女儿童基金会等建立战略合作伙伴关系，与重庆工商大学、重庆理工大学等高校开展合作，汇聚专业力量赋能慈善事业。

镇街层面激活基层慈善活力。2005年设置20个慈善爱心捐款箱，接收零星捐赠1万元；2005—2007年建立9个慈善超市，2014年增至12个，让慈善服务更贴近群众。2024年，借腾讯专项审计契机，对镇街慈善公益服务中心及社区阳光基金的运行、管理与使用情况进行全面盘点，修订《社区阳光基金管理办法》，推动各镇街建立健全配套制度。在市慈善联合总会2023年社区阳光基金总结表彰会议上，九龙坡区6个镇街、10个社区（村）、5名同志分获全市先进集体和先进个人，获奖数量位居中心城区第一，基层慈善活力得到充分释放。

社区微基金精准服务民生需求。分批批准设立39支社区公益微基金，基金总额达811.88万元，支出款物395.30万元，实施慈善项目45个，服务群众2000人次。社区公益微基金立足社区实际，聚焦群众急难愁盼的小事、实事，成为打通慈善服务“最后一公里”的重要载体，有力助推了社区慈善事业发展，让慈善服务更精准、更便捷。

筑牢公信“防火墙” 擦亮慈善金招牌

公信力是慈善事业的生命线。九龙坡区慈善会始终将规范化建设贯穿发展全过程，从初创期的制度搭建逐步向专业化、标准化转型，不断提升公信力和社会影响力，为慈善事业健康可持续发展提供坚实保障。

制度体系持续健全。成立以来，先后制定完善《九龙坡区慈善会章程》《项目管理办法》《信息公开办法》《财务管理制度》等一系列规章制度，形成覆盖“募集—管理—使用—监督”全流程的制度体系，确保各项工作有章可循、规范运作，让每一笔善款都“来之有源、用之有向”。

信息公开主动透明。坚持“公开、透明、及时”的原则，通过慈善中国、慈善会官网、微信公众号、公益平台等多种渠道，定期公开善款募集情况、使用情况、项目实施成效、财务收支情况等信息，主动接受社会监督。让社会各界清晰了解善款去向和慈善项目实施效果，不断提升慈善会的公信力和社会认可度。

二十年砥砺前行，二十年大爱无疆。九龙坡区慈善会用二十载春秋，书写了一部凝聚爱心、传递温暖、助力发展的慈善篇章。站在新的历史起点上，九龙坡区慈善会将继续坚守慈善初心、勇担时代使命，不断深化改革创新，持续拓宽募捐渠道，精准提升救助效能，筑牢慈善服务体系，以更专业的能力、更规范的运作、更透明的管理，汇聚更多慈善力量，让慈善之花在九龙大地绚烂绽放，为促进区域社会和谐、推动共同富裕作出新的更大贡献。

记者 范坤民

图源 受访者