建睿智之言 谋务实之策 2025年政协协商议政交出高质量答卷

▲区政协常委会视察重庆枢纽港产业园九龙新城建设情况。

核心提示：

2025年，区政协始终坚持围绕中心、服务大局，在凝聚共识与建言资政上双向发力，履职成果丰硕、实效凸显。全年严格执行年度政治协商计划，搭好协商平台，健全协商机制，规范协商程序，确保政治协商规范有序、务实高效开展。目前已通过常委会议协商、主席会议协商、对口协商、界别协商、情况通报等多种履职形式，高质量完成重点议题履职任务20余个。这些扎实的履职实践，生动诠释了专门协商机构在区域治理体系中的独特价值与责任担当，为全区高质量发展注入了强劲的“政协力量”。

区政协主席会、常委会聚焦美丽生态城建设、紧密型医共体建设等重点议题，“小切口”里做深大文章，以专题协商精准破解发展难题；“新龙”两地政协紧密携手，围绕养老助餐服务积极建言献策，共同助推成渝地区双城经济圈建设；全年开展各类协商议事活动近百场，推动“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台向社会治理的更深层次、更广领域延伸……2025年，全区政协组织坚持围绕中心、服务大局，在凝聚共识和建言资政上双向发力，推动协商议政工作实现了系统性提升，以一系列务实管用的履职成果，为区域高质量发展贡献了独特的智慧与力量。

专题协商 精准把脉发展关键难题

2025年，区政协围绕“十五五”经济社会发展规划、城市现代化治理、生态环境保护、行政执法改革等一系列重点领域，扎实开展专题协商，切实将制度优势转化为治理效能。

“绝不能孤立地就农业论农业，就农村论农村，而应将其置于九龙新城建设和打造城乡融合乡村振兴示范区的大格局下，进行系统谋划和统筹推进。”在9月24日召开的区政协十一届二十九次常委会会议上，区政协委员张仁军的这一观点引发了广泛共鸣。当天，与会人员聚焦《我区“十五五”经济社会发展规划》开展专题协商，为规划编制的完善与后续实施积极建言献策。

此前，由区政协领导牵头，区政协经济农业农村委、民建区委会、区发展改革委负责，围绕我区“十五五”规划开展了深入调研，形成了《九龙坡区国民经济和社会发展第十五个五年规划基本思路》协商报告。报告系统总结了“十四五”时期我区在现代产业体系构建、科技创新赋能、城乡融合发展等方面取得的成效，客观指出了人口结构、经济增长、城市功能等领域存在的挑战，并提出了一系列务实建议，体现了政协围绕中心、深度资政的履职作为。

协商会上，政协委员、行业专家与部门负责人结合专业领域与实践观察，踊跃发表见解。专家代表胡文莉提出：“应突出以新质生产力为引领，激活产业新动能。建议在九龙新城重点布局人工智能、低空经济等未来产业先导区，推动AI技术与铝加工、汽车制造等传统优势产业深度融合。”

这类聚焦前沿、立足实际的专题协商，在区政协2025年的履职实践中还有许多。2025年，区政协通过常委会协商、主席会协商等形式，围绕全区经济社会发展“十五五”规划、科技赋能文旅商融合发展等重大议题组织专题协商10次，聚焦“全区化债工作情况”等听取情况通报5次，紧扣“重庆枢纽港产业园九龙新城建设”等开展视察活动3次，瞄准“加快低空经济发展”等开展重点调研4次，履职成果被吸纳进相关政策文件，为区委、区政府决策提供了重要参考。

联合协商 共绘“新龙”协同发展新篇

当前，成渝地区双城经济圈建设已进入全面提速、积厚成势的新阶段。为协力助推成渝地区双城经济圈建设，进一步提升居民幸福指数，2025年，九龙坡区政协与成都市新都区政协将“社区食堂养老助餐”作为联合协商的重点议题，围绕提升便民服务工作水平，聚焦社区食堂实现可持续发展，深入调研，积极建言献策。

“为确保联合协商取得实效，两地政协社法民宗委与双方民政等政府部门紧密配合，成立了涵盖政协委员、专家、行业代表的联合调研组，投入大量精力，开展极为细致扎实的调研工作。”据区政协社法民宗委主任谈临凌介绍，自年初课题确立以来，历时数月，历经了本地深入摸排、联合外出考察、多次线上线下研讨协商等多个阶段，最终形成了高质量的调研报告，并提出了具有前瞻性和可操作性的系列建议。

10月11日上午11时30分，杨家坪街道团结路社区老年食堂内饭菜香气四溢。由“新龙”两地政协相关负责人、区级相关部门负责人、政协委员及专家代表组成的联合考察团一行，走进这暖意融融的社区老年食堂，实地察看就餐环境，了解普惠政策落地情况，关切询问菜品供应与价格。

“食材的采购渠道能保证新鲜吗？”“外带打包另外收费吗？”从菜单上的营养搭配，到后厨的卫生管理，大家瞄准每一处细节，为后续共同破解养老助餐服务中的难点、痛点收集第一手资料。

在社区食堂建设“新龙”联合协商会议上，这些来自一线的观察与思考迅速转化为建言献策的务实成果。两地政协委员、专家代表围绕创新运营模式、强化权责管理、提升就餐体验等关键问题进行深入交流，推动两地合作，促进经验共享。

为更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，两地政协持续推动“参与构建‘成渝氢走廊’”“智慧城市建设”等联合协商意见建议落地见效；深化打造“渝事好商量·九龙政协来帮忙”“有事来协商·众智聚香城”协商品牌，就进一步完善协商机制、丰富协商形式、培育协商文化开展互访交流，相互促进形成更多协商民主生动实践；围绕“教育优质均衡发展”“紧密型医联体建设”等民生关切持续建言，深入了解两地重点领域的民声民意，及时反映群众所盼、社会所求，为两地党委、政府决策提供参考。

基层协商 成果转化切实惠及民生

基层协商是推动全过程人民民主在基层落地生根的重要实践。2025年，区政协持续推动“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台向社会治理的更深层次、更广领域延伸，切实打通政协委员联系服务群众的“末梢神经”，将协商平台搬到社区院落、田间地头，围绕群众关心的急难愁盼问题，开展灵活多样的面对面协商。

“老小区没有物业，道路狭窄、空间有限，树木修枝难度大。”“屋顶漏水严重，污水管道老化破损。”“路灯少，影响环卫保洁和夜间出行。”……这些来自居民的“痛点”，正是基层协商要直面的“焦点”。近日，为有序推进城镇老旧小区改造项目，中梁山街道政协委员工作站在协兴村社区组织召开了一场“渝事好商量·九龙政协来帮忙”现场协商会。部分区政协委员、居民代表、九龙城开集团、设计公司等相关单位负责人齐聚一堂，共商协兴村片区改造大计。

“加强政策解读，公示改造的对象、条件、标准和范围，通过定期召开院坝会、居民代表会以及上门走访等形式引导居民自觉主动参与、积极共建共享，通过多次民主协商确定改造方案。”区政协委员陈曦建议道。区政协委员刘佳呼吁，加强绿色化、适老化环境改造，优先使用环保材料、加装太阳能路灯，强化无障碍设计等，完善老旧小区“一老一小”服务功能，提升居民生活的便利性和舒适度。

协商现场，相关单位负责人认真听、详细记，并与委员、居民深入交流沟通。经过讨论，大家达成初步共识，将进一步摸清底数，加快推进项目；加大整治力度，提升人居环境；加强宣传，引导群众参与；强化管护制度，推动长效长治。

一年来，区政协不断深化协商平台运用，以党建统领与文化引领“双轮驱动”，依托镇街委员工作站与界别委员工作室“双向发力”，推动线上智慧平台与线下协商阵地“同步升级”。全年创新开展“黄桷树下微协商”“铜您议事”等各类协商议事活动近百场，相关创新实践被纳入全区党建领域改革典型案例。

记者 黄秋彤 曹鸣鸥