2018年5月,重庆市被国家确定为16个开展工程建设项目审批制度改革试点的地区之一。2019年10月,重庆市政府印发《重庆市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》,采取多种方式,初步建立起科学、便捷、高效的工程建设项目审批管理体系,同时,九龙坡区作为重庆市6个试点样板地区之一,充分发挥示范带头作用,积极探索工程建设项目审批制度新模式。
区行政服务中心迎接市民办理业务
审批时间大幅压缩
据了解,市政府印发的改革试点实施方案中提出了改革目标,一般社会投资项目从立项用地到竣工验收审批时限压减至50个工作日以内;小型社会投资项目压减至35个工作日以内;带方案出让土地的项目压减至20个工作日以内;一般工业项目从取得土地到开工压减至15个工作日以内;政府投资项目审批时间压减至80个工作日以内;一般政府投资房屋建筑和市政工程建设项目审批时间压减至70个工作日以内。
“针对社会投资的小型等低风险建设项目,实行‘一窗办理’,减环节、减时间、减费用、提质量。”2020年1月22日,明安机车配件生产厂房项目前来小型建设项目综合窗口办理竣工规划核实,是我区第一个享受改革后优惠政策的项目,从提交资料到办结竣工规划核实仅用时3个工作日,而以往,至少需要8个工作日。
改革措施细致有效
早在2018年12月,在社会投资项目“一窗受理”基础上,我区将原审批窗口布局重新整合,在全市率先设立工程建设项目审批服务综合窗口。综合服务窗口按照4个审批阶段分别设置,相关审批事项全部纳入综合窗口并联办理。
市民能感受到多高效和便捷,此次改革措施就有多细致。据了解,改革措施首先统一了审批流程,其次精简了审批事项,实现了申报事项和材料精减20%以上,三是完善了审批系统,推进“一个系统”实施统一管理,并推行网上申报、网上审核。
改革措施创新有力
2019年12月18日,在中梁山某工程建设项目竣工验收现场,区规划自然资源局、区住房和城乡建设委员会以及区政务服务管理办公室正在对该项目进行联合验收。这是改革前所没有的画面,大大提高了效率。
联合验收,是我区改革措施的一大举措,此外,通过划拨方式取得土地使用权的建设项目,推行“以函代证”模式,即建设单位以建设用地规划许可证作为土地证明文件办理建设工程规划许可函,以建设工程规划许可函申领建设工程施工许可意见函后启动质量安全报监及开工。在两大创新举措的实施下,切实让群众感受到了工程建设项目审批制度改革带来的变化。