为破解流动摊贩占道经营难题,回应居民日常生活需求,改善城市市容环境,九龙街道杨渡村社区钟表支路沿线设潮汐摊位,今年4月试运营,6月正式营业以来,出租率100%。
这一创新举措以“政府引导、社区运作、疏堵结合、规范管理”为原则,将昔日拥挤混乱的人行道改造为秩序井然的便民交易点,既为摊贩提供了合法经营空间,也让周边居民实现了“家门口”买菜的便利,成为基层治理服务民生的生动实践。

民生痛点催生治理新策
“近年来,杨渡路沿线流动摊贩数量激增,他们自发聚集在人行道上占道经营。虽然在一定程度上满足了居民买菜需求,但衍生问题日益凸显。”九龙街道杨渡路社区书记蒙莎介绍,摊贩占道不仅挤占人行通道,导致居民出行不便;经营产生的垃圾随意丢弃,破坏市容环境卫生。部分摊贩违规售卖活禽、食品等,更埋下食品安全隐患。相关投诉举报持续攀升,规范流动摊贩管理的呼声愈发强烈。
民有所呼,我有所应。九龙街道城管大队深入调研走访,广泛听取居民、摊贩代表及相关部门意见,结合区域实际情况,决定借鉴“潮汐式”管理理念,在杨渡村社区钟表支路沿线打造规范化潮汐摊位。该方案严格依据《重庆市市容环境卫生管理条例》《重庆市市政设施管理条例》等相关法规制定,旨在通过科学规划、精准施策,实现“疏堵结合、标本兼治”,既解决流动摊贩占道经营的城市管理难题,又保障居民基本生活需求和摊贩合法经营权益。
精准设置35至40个摊位
为确保潮汐摊位科学合理、高效实用,九龙街道联合杨渡村社区开展多方面细致筹备。在场地规划上,充分利用钟表支路43米的人行道,根据道路长度精准设置35至40个摊位。
据介绍,摊位清洁费按大小区分,每月仅180元,远低于周边正规菜市场,最大程度减轻摊贩负担。

在建设运营中,明确职责分工,杨渡村社区作为实施主体,负责场地改造、摊位划分、日常运营等工作。九龙街道城管大队作为牵头协作单位,承担市容秩序规范、流动摊贩清理、执法巡查等职责。双方分工协作、密切配合,推动潮汐摊位从规划设计到落地运营全流程顺畅衔接。
前期准备阶段,工作人员开展全面调查摸底,详细登记摊主基本信息、经营内容及诉求,建立完善工作台账。组织专业人员进行社会稳定风险评估,制定针对性维稳措施。同步推进场地改造和配套建设,划分摊区和摊位、设置标志标识、制定管理规定,为摊位顺利启用筑牢坚实基础。
“固定时段+承诺书”规范运营
6月28日,潮汐摊位正式进入正常运营阶段。为确保运营规范有序,相关部门制定了明确的管理要求。在经营主体上,严格限定经营范围为蔬菜、瓜果(仅限菜农、果农),严禁私屠乱宰、活禽活畜、食品、花卉等进入经营,从源头把控经营质量和安全。在经营时间上,实行“固定时段”管理,摊主仅可在每日17:00-20:00这个时段经营,满足居民下班采购需求。
在日常管理中,要求摊贩签订《承诺书》,承诺在指定地点和时间内经营,服从社区和城管队员的管理安排。摊区周边需保持环境卫生干净整洁,摊位摆放规范有序,不得超线经营。经营时间结束后,摊贩需立即清理现场卫生,恢复人行道原貌。对不服从管理、违反规定的摊贩,社区有权取消其经营资格。
此外,杨渡村社区还定期或不定期组织城管、商贩代表召开联席会议,复盘运营情况,及时处置解决运营中出现的各类问题。九龙街道城管大队开展常态化执法巡查,坚决处置违规占道经营等问题,确保潮汐摊位规范运营。
打造更多可复制的“惠民样本”
钟表支路沿线潮汐摊位的启用,取得显著社会效益,赢得居民与摊贩的好评。对周边居民而言,“家门口的菜市场”解决了“买菜远、买菜难”问题。顺通花园居民刘继红感慨:“以前摊贩无固定时间、地点乱摆,环境脏乱;现在有规范管理和时间限制,环境变好了,而且都是正规摊贩经营,新鲜又放心,上下班顺路就能买,太方便了。”这份便利更体现在距离与价格上,刘继红举例,饭后步行2分钟即可到达,远优于此前赶车几站去杨家坪,或者步行30分钟去大堰市场的不便。菜品价格比超市更优惠,洋芋、包包白等常见蔬菜性价比突出,部分时段包包白仅售1元,摊贩为快速售罄还会提前低价处理,进一步降低居民生活成本。
对摊贩而言,潮汐摊位提供了合法稳定的经营场所,告别“打游击”模式。62岁的杨渡路社区商户唐永华已在此摆摊两三年,他坦言,以前没规范管理时,摊贩频繁抢摊位,甚至吵架冲突,规范后抢摊位现象消失,纠纷大幅减少,收入也稍好一点。现在大家都会自行收起垃圾带走,整体清洁状况明显好转。“这个潮汐摊位真不错,既规范了秩序,又方便了居民。”

与此同时,潮汐摊位的规范运营有效改善了杨渡路沿线的市容环境。昔日拥挤堵塞的人行道变得通畅整洁,乱堆乱放的垃圾不见了踪影,城市形象得到显著提升。这一举措既破解了城市管理的“老大难”问题,又彰显了民生温度,实现了城市管理与民生保障的双赢。
下一步,九龙街道将持续优化潮汐摊位管理服务,不断完善配套设施,加强宣传推广,着力打造服务民生的“惠民”品牌。同时,总结提炼钟表支路潮汐摊位的成功经验,探索形成可复制、可推广的基层治理模式,为更多社区解决流动摊贩管理难题提供参考,让城市管理更有温度,民生服务更有质感,不断提升居民的幸福感和满意度。
记者 邬姜/文 受访单位供图