市民眼中的九龙坡之变 | 参与率90% 准确率80% 居民从“要我分”转变为“我要分” 民主村社区垃圾分类的“智慧范儿”

▲两网融合智慧服务中心内部环境。

“以前楼道里的垃圾通道早就封了，现在家家户户都自觉下楼分类投放，环境更干净清爽了。”在谢家湾民主村每天晚饭后，73岁的居民唐仁书都会把自家的垃圾分类后提到楼下的垃圾分类投放点，熟练地投入相应的桶内。

作为民主村社区的老居民，他在这片曾是建设厂员工家属区的土地上生活了70余年，亲眼见证了这个非物业管理老旧社区从“垃圾堆积、污水横流”到“设施整洁、分类有序”的华丽蜕变。如今，民主村社区以“党建统领、多元共治、民生为本”为原则，构建起全链条垃圾分类治理体系，取得了参与率90%、准确率80%的亮眼成绩，探索出一条可复制、可持续的老旧小区垃圾分类新路径。

设施焕新：老社区里的“智慧范儿”

垃圾分类处理，是超大型城市治理的重要课题。近年来，九龙坡区一直在探索实践城市垃圾全链条治理体系，通过设置城市驿站，实现“干湿垃圾”的精细分类和暂存中转。

走进民主村“半坡聚落”片区，一座设计新颖的城市驿站格外引人注目。与传统垃圾集中点臭气弥漫、蚊蝇滋生的乱象不同，这座今年2月投用的驿站以“垃圾分类+城市更新”的创新模式，为社区环境与居民生活注入全新活力。驿站的“智慧配置”堪称亮点纷呈：智能杀菌除臭机每20分钟自动喷雾，新风系统每小时换气10次，从源头上破解了垃圾存放带来的异味与空气污染难题；搭配紫外线灭蝇灯、防爆灭火器等设施，更让垃圾暂存环境多了双重安全保障。

九龙坡区城市管理垃圾分类办负责人蒋俊龙介绍，引入专业的保洁公司，按照“四定”管护机制——定人维护、定时消杀、定量补给、定位巡检，建立设施健康档案，详细记录设施运行状况、维护维修记录等信息，同时制定应急响应机制，面对设施突发故障或垃圾清运不及时等问题，能迅速响应、高效处置，确保24小时环境品质达标。这种精细化运维带来显著效益，垃圾清运耗时缩短40%，有效化解“邻避”困局。

党建领航：织密多元共治“一张网”

九龙坡区民主村社区前身是建设厂员工家属区，属于非物业管理社区，社区户数3962户，常住人口8744人。长期面临设施破旧、垃圾堆积等问题。

社区紧扣“新与旧共生”理念，创新“三级党建架构+五维协同共治”机制，构建“制度约束有力、管理精细高效、市场活力充分、科技深度赋能、全民协同参与”的全链条治理体系，将生活垃圾分类深度融入基层治理，实现垃圾分类从“被动管理”转向“主动参与”，有效破解非物业管理社区治理困局。

民主村社区相关负责人介绍，在“三级党建”体系中，社区党委统筹全局，网格党支部细化管理，家庭党员示范带头，形成“社区－网格－家庭”的垂直管理链条。社区推行“网格长+楼栋长”管理，开展“敲门行动”逐户宣传垃圾分类知识；实施党员“三亮”工程，即亮身份、亮承诺、亮成效。针对居民反映的投放点位争议问题，社区创新“五议协商”工作法，通过“居民提议——群众商议——社区服务——专业审议——最终决议”的流程，先后完成13处四分类投放点的“撤桶并点”工作，既保障了覆盖面，又化解了邻里矛盾。

“党建+企业+社会组织”的联动机制更是为垃圾分类注入了强大动力，通过联席会破解清运维护难题，组建老中青三代宣传队伍拓宽覆盖面。依托网格党支部，推行“网格长+楼栋长”管理，开展“敲门行动”，错峰值守有效提升投放准确率；实施党员“三亮”工程，强化示范引领。同时，创新“五议协商”推动居民自管自治，借智治平台实现数字溯源监管；推动保洁员转型指导员规范服务，以碳积分激励再生资源回收；通过“红黄牌警示”与柔性执法，构建起多元协同的垃圾分类治理体系。

绿色激励：从“要我分”到“我要分”

在民主村“两网融合智慧服务中心”，再生资源回收智能箱体，居民投放纸板、塑料瓶等可回收物时，设备会自动称重并通过微信实时返现，彻底解决了传统回收“偷秤耍秤”的问题。这里还结合“再生资源回收日”开展趣味抽奖活动，为垃圾分类优秀家庭发放“民主村美食优惠券”，进一步提升了居民的参与热情和垃圾分类准确率。

在“两网融合智慧服务中心”墙上还张贴着积分兑换制度，兑换实物架上摆着各种积分兑换物资。

社区构建起“返现+积分+奖励”的绿色激励体系：居民投放可回收物可获得微信返现；连续参与21天分类可获得额外积分；积分排名靠前的家庭不仅能登上楼栋“公示榜”贴小红旗，还能兑换社区商铺消费券、美食优惠券等奖励。这种“分类有实惠、参与有荣誉”的机制，让居民从“要我分”转变为“我要分”。

33岁民主村居民夏凤感慨道：“现在不仅环境变好了，垃圾分类还能换礼品，又增强了大家的垃圾分类意识，很不错。”

针对老年人、残疾人等特殊群体，社区还提供上门回收服务，设立“再生资源回收日”开展趣味抽奖活动。同时，实施“小手大手”协同行动，通过校园读书会、“变废为宝”手工课等活动，让孩子们成为垃圾分类的“小小宣传员”，带动家庭共同参与。这种全民参与的氛围，让民主村的垃圾分类工作形成了良性循环——2024年社区可回收物回收量同比增长45%，垃圾填埋量同比减少20%，实现了“垃圾减量、资源循环”。 记者 邬姜 文/图

“十四五”成效

截至目前，社区已打造13处标准化垃圾分类投放点

1处“两网融合智慧服务中心”

1处“城市驿站”构建起“源头分类-智能收集-高效清运”的闭环体系

目前，全区提档升级1900余个投放点

10处“城市驿站”，为大美九龙坡持续赋能

我为“十五五”建言

蒋俊龙：持续深化生活垃圾全链条治理体系建设，通过差异化优化全域分类基础设施迭代升级，创新“闭环+数字化”收运管理模式，压实全链条管理责任，着力破解治理瓶颈，夯实减量化资源化无害化成效，为率先现代化发展注入持久生态动能。

唐仁书：进一步加强垃圾分类宣传落实，可将垃圾分类等知识融入散步休闲等日常场景，让大家在潜移默化中掌握分类技巧，提升自觉性。