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全区数字重庆建设推进会议发言摘登

发布日期：2025-11-06 14:07

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11月5日，全区数字重庆建设推进会议召开。数字法治专题组、数字文化专题组、区发展改革委、区住房城乡建委、西彭镇负责人等作交流发言。以下为发言摘登。

加快推进数字法治基本能力建设

区委政法委副书记（主持日常工作）罗顺卿

一、围绕关键考核指标夯实基本能力。累计归集数据35类，赋能区级应用2个、市级应用4个，数据治理合格率100%，数据共享需求满足率100%。迭代优化核心业务2908项，明确核心业务责任主体及依据，核心业务数字化率及合格率均保持100%。智能预案由164个提升至189个，流转事件由2185件提升至4615件，办结4557件，办结率98.7%。

二、围绕首创性影响力打造标志性成果。区公安分局牵头打造的“大型景区一体化智管·重庆动物园”进入全市第三季度应用场景大赛区县“应用场景领跑者”榜单。累计进入区县应用“一本账”5件、全市第1。“社矫监督”荣获2025年“数据要素x”大赛重庆分赛二等奖；3个“一件事”上线试运行，正聚焦AI赋能，规划建设4个智能体和1个高质量数据集。

三、围绕应用贯通实战不断提升基本能力。一是社会风险隐患感知预警决策处置能力有效提升，感知研判预警风险事件处置率从92%提升至99.67%。二是智慧执法能力有效提升，“执法+监督”应用实现各镇街执法活动全程网办，累计日常巡查2991次，缩减办案时间50%以上，“信用+执法”综合场景实施率达100％，初步实现依据信用开展涉企跨部门联合执法检查。

下一步，数字法治专题组将对标对表、查漏补缺，着力推动应用上线贯通实战，拓展深化人工智能应用场景，进一步提升数字化履职能力，加快推进数字法治基本能力建设。

全面推动基本能力建设提质扩面

区委宣传部副部长（主持日常工作）王爱民

一、聚焦核心任务。紧扣六大基本能力，打造AI+综合场景，迭代更新数字文化系统架构体系。核心业务事项788项，核心业务数字化率提升至100%。数据归集与共享率、贯通应用跑道覆盖率保持100%。梳理归集政策文件267件，形成379个高质量问答对。推进高质量数据集建设1个。全量完成991个风险点实战巡查。贯通市区两级应用23个，事件72类，流转事件1167件，平均办结率98.2%。

二、聚焦基本能力。强化“三情联动”机制，主动上报新闻线索42条，产出作品84件，4件获评市级“三好”作品。更新46名理论宣讲队员数据库，上传理论宣讲活动73场、宣讲作品16个。新时代文明实践数据驾驶舱实现活动全流程智能管控，活动信息传递及时性提升90%。“文明骑行”应用流转事件346件，处置完成率99.3%。7家规上数字经济文旅企业1—9月营收10.5亿元。打造数字文旅消费场所47个。国庆中秋期间累计接待游客、游客消费同比分别增长10.17%、27.78%。

三、聚焦AI赋能。AI赋能“文明骑行”，对6种不文明骑行行为自动识别，实现一图智能识别上报、一键快速协同处置。构建“资源—消费—监管”全链贯通的数字中枢，接入19类核心文旅场景；办理口岸签事件778条，线上闭环流程耗时压缩至3天。开发奥体中心大型文旅体活动综合保障场景1+2+15体系，关联47个风险点位，链接5个应用并融合AI实现智慧管控。

下一步，数字文化专题组将全面贯彻全区数字重庆大会精神，深入推进AI赋能，着力提升实战实效，持续增强能力建设，全面推动基本能力建设提质扩面。

迭代打造“九龙楼宇”综合场景

区发展改革委党组书记、主任鲁玲

区发展改革委基于“产业楼宇”平台，迭代打造“九龙楼宇”综合场景，实现“专班一网统筹、数据一屏全览、诉求一键流转”。

一、梳理核心业务。谋划“楼宇发展”和“企业服务”两个子场景，设置KPI 5项、体征指标27项，贯通事件12类。

二、开展数据归集。锁定楼宇注册地和实际经营地两类企业，归集6个应用系统及市区两级10余个部门数据，形成22个库表401个字段，建成专题数据库。

三、建立用户体系。管理侧依托“九龙·企业·家”“产业楼宇”“渝悦·信用”等平台，为产业楼宇升级行动专班、行业主管部门、13个镇街、楼宇产权和运营相关工作人员开通用户209个；服务侧引导416家“四上”企业和1000余家有需求的中小微企业注册，累计用户数超过2000人，形成用户体系。

四、构建知识体系。与产业楼宇升级行动、营商环境提升行动等线上线下结合，归集制度规范、改革措施、特色政策等14项，形成典型实践案例、总结复盘报告7件，初步构建知识库。

五、综合场景基本能力。一是数据汇集能力。实现楼宇发展、企业服务、信用等级等数据“一屏全览”，赋能镇街特色场景。二是区带镇街能力。指导企业通过“九龙·企业·家”上报诉求，智能分拨对接区级部门，结果同步“九龙楼宇”场景，完成事件闭环。三是实景三维能力。3栋试点楼宇实现分层分户精细建模，赋能后续精准招商、精准分析等场景打造。四是AI赋能能力。探索AI总结分析能力，打造政策匹配智能体，运用AI对企业服务质效的KPI进行监督评价，生成复盘改进方向建议。

下一步，区发展改革委将以实战实效提升“九龙楼宇”使用频次，结合基层实际持续迭代优化事件预案、场景功能；以AI赋能打造智能场景，打造“AI+产业楼宇”智慧综合场景。

着力打造山地城市内涝治理数字化标杆

区住房城乡建委党组书记、主任杨扬

我区主动承接“内涝响应”子场景建设，以数字化赋能城市内涝治理现代化，成为全市2个试点区县之一。区住房城乡建委依托数字重庆IRS平台和三级治理中心，构建6个多跨场景，重点做了四方面工作。

一、内涝风险“全量落图”，构建可视化数字底座。归集54处易涝点位，明确三级责任人与“一点一案一策”，集成227个感知设备，保持在线率100%，实现全区易涝点位“可视化”、感知预警“智能化”、风险处置“实时化”。

二、预警响应“分级智控”，建立递进式防控体系。融合气象部门24小时、6小时、2小时精准预报数据，叠加AI模型与电子围栏技术，今年累计发布预警22次，叫应率100%。

三、处置闭环“一键联动”，实现多跨式高效响应。融合住建、应急、城管、交通、公安等多部门资源，形成全流程闭环，解决了“谁来干、干什么、怎么干”的问题。应用上线以来处置22次事件，办结率100%，响应时间从30分钟压缩至10分钟，效率提升超50%。

四、机制建设 “科学规范”，筑牢协同化保障体系。牵头起草《九龙坡区城市内涝风险防范处置工作方案》，明确了应急指挥、预警预防、四级响应体系等城市内涝防范工作机制，建立“雨前预警、雨中调度、雨后反馈”全周期机制，推动部门协同从“线下协调”转向“线上贯通”。

下一步，区住房城乡建委将深化AI赋能场景应用，升级数字孪生系统；完善数据共享机制，推动市级功能下沉；优化工作体系，动态迭代预案，着力打造山地城市内涝治理数字化标杆，助力重庆内涝治理走在全国前列。

关于基层智治体系建设情况的汇报

西彭镇党委书记任航

西彭镇迭代完善“141”基层智治体系，实战能力在全市1031个乡镇（街道）中排名前列。

一、做强“一中心”，打造党建统领的实战指挥枢纽。结合“履职事项清单编制”，梳理全镇目标33项，优化上屏KPI指标96个、体征指标104个，核心业务纳入平台数字化管理100%，构建“三级联动、五级贯通”工作执行体系。分级分类编制数字预案26个，通过平台数据回溯处置全过程，形成“演练—复盘—改进—再演练”的能力提升闭环。编目全镇公共区域感知设备20987个，接入占道经营、占道停车、水位监测、垃圾乱投四大算法，AI推送事件1548个。全面建立风险基础台账，迭代推进83个风险点位分级分类动态落图，推动风险从“被动响应”向“主动防控”转变。

二、做实“四板块”，完善协同处置的多跨治理体系。建立指挥中心岗位轮驻机制，推动履职事项与平台业务事项关联，业务事项与岗位人员关联率实现100%。平台设置事件智能分拨预案249个，智能分拨5359个，有效设置率100%。承接市区两级应用90个，处置事件13264个，办结率100%。深化细化枢纽港产业园先行区AI+企业服务综合场景，签约项目50个，盘活资产50余处、30万平方米。

三、做优“一网格”，夯实精准高效的基层治理底座。强化镇带村（社）、村（社）带网格，细化专职网格员“6+1”职责，网格员累计上报事件21037件。128个网格调整至138个网格，解决行政村网格覆盖广问题。建立健全网格评价机制，季度晾晒结果作为考核评优晋升的重要依据，N力量活跃度环比提升52%。

下一步，西彭镇将锚定基层智治体系基本能力关键指标，聚力补齐短板弱项，全力实现“体系贯通、能力跃升、成效一流”的奋斗目标，不断推动基层智治体系基本能力迭代跃升。

记者肖雨整理