代表委员在行动 | “毒草丛”变身“希望田” 政协提案与检察建议双向衔接共护耕地

“我们脚下这块地，原先长满了大片马缨丹，人都进不来。这下全都清理干净了，土地还能再利用。”近日，在政协提案与检察建议双向衔接评估现场，铜罐驿镇大碑村村民老李蹲在田埂边，欣喜地向政协委员和检察官们讲述着附近农田的变迁。

从“毒草丛”到“希望田”，老李口中这块土地的蜕变，正是区政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制落地见效的生动注脚。

政协提案：聚焦加强外来入侵植物管控

去年11月，通过走访调研，区政协委员陈茜、朱秋、焦艳在铜罐驿镇大碑村发现了面积不小的马缨丹，对农田造成了巨大威胁。

马缨丹原产中南美洲，是植物界中的“恶霸”，十大有害杂草之一。其花色丰富、花朵繁密，具有较高的观赏价值。鲜为人知的是，马缨丹繁殖能力强、有毒性，生长的土地不再适合放牧，且分泌的物质能明显抑制多种植物的种子发芽，形成只有自己的单一物种群落，从而导致一系列生态问题。

“为有效严防外来物种入侵，保护好我区耕地、森林生态资源，筑牢生态安全防线，在今年1月召开的区政协十一届五次会议上，我们联合撰写了《关于加强外来入侵植物管控筑牢生态安全防线的建议》这份提案，建议摸清分布情况，开展清除整治行动。”区政协委员陈茜说。

联动施策：迅速启动耕地专项整治

区政协收到提案后，高度重视，第一时间将提案内容移送至区检察院。经核实后，区检察院决定公益诉讼立案，将政协提案监督重点转化为公益诉讼监督发力点。

随后，区检察院联合农业、规划与自然资源等专家赶赴现场展开调查。经实地勘察和多轮走访确认，发现铜罐驿镇内有3处约8亩耕地存在大面积马缨丹，全覆盖土地造成无法耕作。

实地调研。

“马缨丹蔓延势头很猛，尤其在这几块耕地上，几乎形成了‘绿色荒漠’。更紧迫的是，春耕时节若不能有效清除马缨丹，耕地资源也将持续被侵蚀。”区检察院公益诉讼检察官徐文婧说。今年3月，区检察院向农业农村主管部门和属地政府制发了检察建议。

在区农业农村委的技术指导下，铜罐驿镇迅速响应并制定专项工作整改方案。针对不同地势和特点的地块采取不同的措施，以人力清除+药物控制的方式，实现了面上的植株清理和根系铲除，并完善日常巡查工作制度。经过2个月的努力，案涉三块耕地全部整改完毕。

土地上的马缨丹被全部清理干净。

“回头看”：建立长效机制守护耕地红线

“目前来看，整改到位，安全隐患基本消除，耕地得到有效恢复。”在听取了关于马缨丹清除成效和整改过程、监管难度的汇报后，区政协委员李云杰建议，应尽快采取有效措施推进耕地复耕复种，将宝贵的土地资源利用起来。

区检察院副检察长赵敏表示，这次土地整治的成功，充分体现了政协提案与检察建议协同发力的重要作用。从政协提案中发掘案件线索，从检察机关制发的公益诉讼检察建议中梳理能够借助政协监督合力推动系统治理的对策建议，通过“双向衔接转化”，助推我区高质量发展。

“本次政协提案与公益诉讼双向转化守护了生物安全和粮食安全双底线，实现了‘办理一案、治理一片、守护一方生产’的良好效果。下一步，要建立长效机制，聚焦区内外来物种入侵的情况进行总结推广，凝聚各方力量，共同守护好耕地红线，保障国家粮食安全。”区政协副主席漆卫东在现场评估会结束时提出殷切希望。

记者 黄秋彤/文 曹鸣鸥/图