党建为笔 书写高分民生答卷

九龙坡区民主村，党建成为推动“15分钟高品质生活服务圈”建设的核心力量，引领社区实现从老旧到宜居的华丽蝶变，为超大城市现代化治理提供生动样本。面对老旧社区难题，谢家湾街道打造“红色管家”3.0版本，创新“政府+市场+社会”多元协同机制，构建“四方共治”格局。四方议事会化解了危墙改造等诸多矛盾，网格力量不断壮大，基层治理活力被激活。数智赋能方面，依托“141”基层智治体系，引入“云上民主村”平台，为居民提供精准便捷服务，提升治理效率。各方合力共筑幸福家园，城市更新二期工程助力构建高品质服务圈，老手艺人有了新发展空间，党员带动居民积极参与。民主村正不断探索新路径，提升居民的获得感、幸福感与安全感，为中国式现代化贡献基层智慧。

“中国式现代化，民生为大。”习近平总书记的话语，如春风化雨般，滋润着九龙坡区民主村这片土地。在推进“15分钟高品质生活服务圈”建设的征程中，九龙坡区紧紧围绕党建统领核心，将党的温暖与关怀传递到每一个角落，让民主村实现华丽蜕变，从老旧社区摇身一变成为超大城市现代化治理的生动样本，书写着民生改善的精彩篇章。

民主村社区卫生服务站，老人完成体检，对细致的服务赞不绝口。 本版图片由记者 曹鸣鸥 摄

四方共治 激活基层治理“神经末梢”

曾经的民主村，作为典型的老旧社区，面临着诸多难题：房屋历经岁月侵蚀，变得老旧不堪；狭窄的小巷，难以满足居民的出行需求；交通拥堵，给居民的日常出行带来极大不便；社区环境脏乱无序，严重影响居民的生活质量。然而，在城市更新和“15分钟高品质生活服务圈”建设进程中，党建成为破解这些难题的关键“钥匙”。

民主村社区党群服务中心。

谢家湾街道积极打造“红色管家”基层治理品牌3.0版本，深入挖掘百年建设厂深厚的红色底蕴，持续深化社区“大党委”建设。在此基础上，创新探索“政府+市场+社会”多元协同机制，广泛汇聚创新、议事、公益、文化等各类“合伙人”，精心构建起以社区、政府平台公司、物业企业、居民代表为主体的“四方共治”格局，实现了力量集聚、空间共享、效益叠加的良好局面。正如民主村社区党委书记伍成莉所说：“我们通过充分发动多方力量参与，形成强大合力。依托社区党委、区级平台公司、城管物管和社区居民等，积极探索多方参与社区共建共治共享的基层治理机制——四方议事会。”

四方议事会，虽看似是一个小小的平台，却在民主村的基层治理中发挥着巨大的能量。不久前，民主村社区二栋一面1.8米高的危墙出现墙灰掉落的情况，存在极大的安全隐患。网格员陈浩发现后，迅速将这一情况上报。在对危墙进行紧急处置后，如何改造危墙成为摆在大家面前的一道难题。在社区党群服务中心召开的四方议事会上，社区党委书记、九龙城市更新公司代表、物业经理、居民代表围坐在一起，共同商讨解决方案。大家对拆除危墙达成了共识，但在重建方案上却意见不一。居民们从自身生活需求出发，对安全、隐私、美观等方面都有着不同的考量和诉求。

面对仅靠社区难以协调推进众多诉求的困境，第二次四方议事会随即举行，此次会议邀请了九龙坡区住建委、民警、设计方等多主体参与。在议事会上，面对居民们的一连串发问，设计方代表铺开图纸，借助三维模型详细解释重建1.8米实墙会截断消防通道红线，从专业角度建议修建1.2米高的铁艺栏杆，这样既符合防攀爬标准高度，又能让空间更显通透；施工负责人也调出平板电脑里的施工图，对电线整治、隐私保护等问题一一进行回应。经过充分的讨论与交流，最终，大家达成一致，同意把围墙改成高度为1.2米的栏杆。

通过一场场四方议事会，民主村发生了日新月异的变化：围墙换成了美观实用的栏杆，困扰居民已久的“蜘蛛网”般的电线顺利下地，院坝里添置了新桌椅，居民们的生活环境得到了极大改善，纷纷感慨“巴适得很”。如今，民主村社区通过“社区干部包网联户、在职党员编组入户”责任机制，动员200余名在家党员、报到党员动态认领网格任务，常态化开展群众遍访活动，同时，建立起9支以党员为主体、志愿者共同参与的服务队伍。随着网格力量的不断壮大，四方议事会逐渐成为居民自治的“大平台”，基层治理活力得到充分激发。

数字赋能 搭建智慧服务“高速通道”

超大城市现代化治理，数智赋能是关键。在党建统领下，民主村紧跟时代步伐，依托“141”基层智治体系，引入“云上民主村”数字化治理平台，为基层治理和居民生活服务插上智慧的翅膀。

“云上民主村”平台是民主村基层治理的指挥中心，充分运用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代化信息技术，为社区居民提供更精准的服务。

“借助该系统，居民通过手机端App、小程序实名认证，即可访问系统数据，了解社区整体情况，也可预约家政、养老、托育、医疗等服务，由系统智能分配到相关企业、单位或人员，即时启动响应程序，让居民足不出户办理大小事务。”伍成莉说。

该平台集成党建治理、平安稳定、经济生态等8个子项目，成为收集居民需求、发布便民信息的重要渠道。居民只要动动手指，就能在平台上反映问题、提出建议，社区也能通过平台快速响应，解决居民的急难愁盼。

在网格智治方面，民主村合理规划6大网格板块，接入云上民主村，实现板块上网，三屏互动，网格党员实现屏与屏互动运作，居民和社区之间互通有无。街道加强驾驶舱配置使用，远程调度网格员工作，实现基层治理“毛细管”化，直抵服务最后一米。网格员通过手机端就能接收工作任务、上报工作进展，大大提高了工作效率。

凝聚合力 共筑美好生活“幸福家园”

党建统领不仅激活了基层治理的内生动力，也凝聚起各方力量，共同参与民主村“15分钟高品质生活服务圈”建设。

记者了解到，民主村城市更新二期工程新增7500平方米的社区商业体，共有72家店面，包含酒吧餐饮、服装艺术、居民服务等多种业态，这些商户已经随二期开街陆续开业，推动构建15分钟高品质生活服务圈，助力九龙坡国际消费中心区建设。

社区里的老手艺人也找到了新的发展空间。过去，水电维修、开锁补漏等老手艺人大多是流动摊贩，经营不稳定。经过四方议事会协商，社区修建了惠民巧匠坊，免费提供场地给老手艺人经营，既方便他们做生意，也满足居民生活所需。如今，很多老手艺人都成了社区的志愿服务队员，主动反哺邻里，形成了互帮互助的良好社区氛围。

此外，民主村还充分发挥党员的先锋模范作用，带动居民积极参与社区建设。在社区环境整治、垃圾分类宣传等活动中，党员们冲锋在前，以身作则，引导居民养成良好的生活习惯，共同维护社区的美好环境。越来越多的居民从旁观者变成参与者，为打造“15分钟高品质生活服务圈”贡献自己的力量。

在党建统领下，九龙坡区民主村“15分钟高品质生活服务圈”建设成效显著，功能完备、生活便利的市民新生活正在逐步实现。未来，民主村将不断探索超大城市现代化治理新路子，让居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为中国式现代化建设贡献更多的基层智慧和力量。

记者 范坤民