□ 张弘弢
招商引资是现代化九龙坡建设至关重要的一环。我们要实现“再造一个九龙坡”的奋斗目标,就必须充分激发招商增后劲强动力的“助推器”作用,以招商工作的大提质推动经济发展大提效。当前,九龙坡招商工作要紧扣区委“引得来、落得下、长得大”的新部署新要求,在全面落实、系统总结中把握好“三对关系”,从而更快转变思路理念、更好创新方式打法,推动新时代招商引资走出新路子。
第一,在引得来中把握好“全面出击”与“重点突破”的关系。招商引资是一项系统性工作,既需要从面上系统谋划、整体推进,又需要从点上扭住关键、发力突破,如此才能实现全面成势、多点开花。所谓“全面出击”,就是要打开格局、拓宽视野,坚持全方位、多层次、宽领域,坚决做到三次产业一并招、内资外资一起引,加快形成招商引资的综合集成之势;就是要积极参与、全员上阵,坚持“人人是环境、个个都招商”,加快构建全力招商、全员招商、全面招商工作新格局。所谓“重点突破”,就是要更加注重收紧拳头、聚焦重点、精准发力,牢牢扭住重点产业、重点企业、重点平台招大引强、集优聚小,精准招引一批延链、补链、强链的大项目好项目,支撑形成龙头带动、链群发展之势。特别是当前枢纽港九龙园“一港九园三区”建设如火如荼,专业市场升级、产业楼宇培育等资产盘活行动全面铺开,尤其需要发挥招商引资的关键性作用,加快盘活土地、楼宇、厂房等载体,以此不断做大招商增量、做强创新变量。
第二,在落得下中把握好“两端服务”与“过程管理”的关系。招商千条万条,落地第一条。招来的项目只有建成了、投产了、达效了才算成功了。如果在推动项目落地的过程中,更多重视“开工建设”和“竣工验收”两个端头,而对过程管理聚焦不够、用力不足,就容易出现“前期工作热火朝天、开工时刻热热闹闹、过程管理时松时紧、建成投产迟迟缓缓”的情形。这就要求必须树牢“过程管理”意识,坚持力量围着项目落地转、要素跟着项目建设走,紧扣项目落地建设全过程的实际需要,持续精简审批流程、优化办事服务,强化用地、用能、用工、资金等各方面的要素保障,特别是紧盯其中的难点堵点卡点,明确专员专班文不过夜、事不过周地跟进解决,在确保项目建设质量的基础上,千方百计把项目落地建设的速度提起来、项目投资的进度拉起来,全力确保招商项目早落地、早投产、早见效。
第三,在长得大中把握好“雪中送炭”与“锦上添花”的关系。做大做强是每一个招引企业追求的目标,也是区域高质量发展的需要。在企业“微成长、小升高、高壮大、大变强”的过程中,离不开政府的支持和引导,更需要政府提供企业全生命周期的周到服务。这份服务可以是满足发展状况较好的企业所需,做“锦上添花”的服务,也可以是聚焦发展压力较大的企业所急,做“雪中送炭”的服务。尤其是受当前国际国内宏观经济形势影响,九龙坡部分中小微企业生产经营压力持续加大,在市场拓展、对外合作、科技创新、产品升级以及稳定供应链、资金链等方面存在困难,亟待“雪中送炭”。这就需要坚持急企业所急、做企业所盼、解企业所忧,积极抢抓当前国务院加大助企帮扶力度的机遇,以更大力度落实规范涉企执法、监管行为以及加强要素配置保障等方面的重要政策,做到在企业顺利发展时提供额外的支持和资源,帮助其优化产业布局、重塑资源配置、加速抢占市场,加快走出九龙坡、走向全世界;在企业发展受阻时及时提供金融援助、技术支持、法律援助等,助推其抓转型、谋升级、找订单、拓市场,加速成长为综合实力强、核心竞争力强的大企业好企业。
(作者系区委改革发展研究中心九级职员)