《重庆第1眼》携手阔步新征程 | 重庆加快建设全面深化改革先行区

第1眼-重庆广电

当10月的第一缕阳光洒向神州大地，我们迎来了中华人民共和国75周年华诞。从“1949”到“2024”，串联起了沧海桑田、翻天覆地的75个春秋。古老的东方民族，实现了从站起来、富起来，到强起来的伟大飞跃。

75载栉风沐雨，长歌奋进，重庆人民绘就了一幅幅波澜壮阔、气势恢宏的巨变画卷。一个欣欣向荣的新重庆，昂首阔步，一往无前。时序更替，华章日新。这个国庆黄金周，《重庆第1眼》推出特别策划《携手阔步新征程》，看3400万巴渝儿女，如何重任在肩再扬帆，为中国式现代化谱写更加壮美的重庆篇章。

今日聚焦，我们的关键词，是“改革”。

走进重庆迎龙创新港，繁忙而安静的科研场景扑面而来。港内，入驻有上百家科创团队，还集聚了中国信通院西南分院、华为重庆物联网创新中心等一批龙头企业。然而就在几年前，它的前身还是朝天门商贸城，虽然坐拥上百万平方米的商业体，但大量商户投资亏损。今年以来，当地结合“三攻坚一盘活”改革，将这个传统商贸城调整为科创资源集聚空间。很快，曾经人气低迷的“空城”，变成了生机盎然的“创新港”。

“三攻坚一盘活”改革，“上半场”已颇显成效。从全市来看，园区开发区数量由106家优化整合为50家，管理机构由108个精简为48个；国企半年营收3300亿元、增长4.8%，利润总额同比增长19.9%。

重庆因改革而生，因改革而兴，“改革基因”深植在城市精神里。

1983年，重庆被中央确定为全国首个经济体制综合改革试点大城市。当时，全国改革重点开始从农村转向城市，重庆一系列敢为天下先的改革试点，为全国提供了宝贵的实践经验。

近年来，作为国家的“全面创新改革试验区”，重庆更是在经济社会发展等多个领域的改革上取得了显著成效。现代流通战略支点城市建设经验，获国家发展改革委点赞；成渝地区双城经济圈跨区域协作的18条经验做法，面向全国推广；自贸试验区，累计培育重点制度创新成果148项，7项在全国复制推广……

当前，世界经济增长动能不足，国内结构调整阵痛继续显现，区域城市竞争日趋激烈。加快建设全面深化改革先行区，重庆势在必行，也志在必得。市委六届六次全会传递出清晰信号：发展走到哪里，改革就要同步跟进到哪里。同时，突出数字重庆和重点改革互促共进。

走进长安汽车数智工厂的焊接车间，近500台机器人造车正忙。这条生产线，具备8种以上不同车型的生产能力，并能在6秒内完成车型之间的快速切换。

这里采用了5G全连接技术，将1.2万台生产设备接入数字底座，可实现生产全过程数字孪生。未来，新工厂将形成不低于年产28万辆的新能源整车产能。

目前，智能化升级、数字化转型已渗透到汽车、电子、装备等多个重点产业，全市累计建成183个智能工厂、1096个数字化车间。得益于创新引领、数智赋能，重庆3大万亿级主导产业集群增长强势、3大五千亿级支柱产业集群发展稳健、6大千亿级特色优势产业集群持续扩能、18个“新星”产业集群加速崛起，今年1-7月，全市工业经济交出亮眼成绩单：规模以上工业增加值增速达到8.3%，高于全国平均水平2.4个百分点。

市委六届六次全会为构建现代化产业体系体制机制定下了发展新目标：到2027年，全市工业总产值迈上4万亿台阶，数字经济增加值占GDP比重达到50%。在观察人士看来，重庆工业冲刺“4万亿”的这个过程，如何以数字化为引领深化技术改造，通过加快构建“产业大脑+未来工厂”核心场景，对制造业进行系统性重塑，值得关注。

当然，数字化这张重庆改革的“金名片”，赋能的不仅仅是经济发展。以数字化为工具建设人民满意的城市，通过实实在在的治理举措，让人民享受更优质的公共服务，拥有更美好的生活体验，是数字重庆的愿景，也是初衷。

前不久，家住沙坪坝的李奶奶坐上开往江津双福的公交车后未按时回家，疑似走失，江津区公安局接警后，区治理中心将信息流转到双福基层治理指挥中心，大约两个小时，就找到老人，安全送回。

目前，重庆围绕8大板块、65个跑道，建构起了“感知预警—决策处置—监督评价—复盘改进”的城市治理闭环工作体系。感知预警能力方面：编目汇聚1000余万个感知设备，对23万个地上风险点进行监测，对地下11万公里管网进行数字化建模和监测，基本实现城市运行关键指标全量全时全要素监测。决策处置方面：在41个区县、1031个镇街构建了6000余个事件处置预案，初步形成实时、快速、精准、有效的多跨协同处置能力。越来越多的“智慧因子”赋能超大城市现代化治理，惠及市民生活。

衡量改革有没有效果，人民是最好的“质检员”。从整合部门、区县数据资源，推出“一件事”服务集成办理，到在全市200多个派出所实行警务机制改革，“两队一室”更高效服务群众、打击犯罪；从首次给予大学生村医事业编制保障，筑牢广大农村地区的健康防线；到启动公租房转为配售型保障性住房改革试点，让更多新市民、青年人在城里有个“家”……重庆的改革，始终立于“以人民为中心”的基石上。这座城市，城镇就业形势稳定向好，基础教育更加公平优质，养老服务供给不断优化，医疗服务水平持续提升，社会保障体系也在逐步健全。

岁月的脚步不舍昼夜；未来，重庆如何在更高的起点上进一步全面深化改革？

在重庆社科院马克思主义研究所助理研究员周迪看来，在改革内容上，要立足国家所需，聚焦重庆所能，响应群众所盼，面向未来所期。以经济体制改革为牵引，力求在“三攻坚一盘活”改革、深化国资国企改革、探索超大城市现代化治理、破解城乡区域发展不平衡问题等关键工作上取得突破。在改革方法论上，要全面加强党对改革的领导，坚持目标导向和问题导向相结合，深化拓展重点方向改革成果，做大首创性、差别化改革集成，形成以点带面、整体提升的改革推进局面。在改革保障机制上，要对照市委六届六次全会《实施意见》，用好“五张清单”，排出优先序、列出时间表，尤其注重发挥改革报表牵引作用，聚力打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性改革成果。

对标落实习近平总书记赋予重庆的“两大定位”和部署提出的“四项任务”，市委六届六次全会提出，加快建设全面深化改革先行区。这不仅折射出重庆以一域发展为全国大局多作贡献的坚定信心，也彰显了这座城市勇当先锋、敢做示范的使命担当。乘历史大势而上，走人间正道致远。让我们以钉钉子的精神不折不扣狠抓落实，确保说一件、干一件、成一件，齐心协力推动改革破浪前行。

（第1眼-重庆广电 吴春春 张月藐 李艺 袁媛 李嘉博 综合报道）

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