扮靓城市“面子”做实民生“里子” 抓住机遇创造宜居宜业高品质生活

高品质生活是指人民群众对经济、政治、文化、社会、生态环境等方面的需要均得到高水平保障和满足的一种生活状态。近年来，九龙坡区牢记“中国式现代化，民生为大”，突出“惠民有感”工作导向，不断提高保障和改善民生水平，持续优化住房、就业、教育、医疗等方面的建设服务，让城市外在“颜值”不断刷新，城市内在“品质”不断提升，令人向往的宜居宜业高品质生活正成为现实。

九龙坡作为老工业基地，厂城一体、城村交织，“三线建设”以来累积形成的2588万平方米老旧小区、厂区、街区、商业区，亟需改造提升。

▲民主村“新”街景。记者 曹鸣鸥 摄

为此，九龙坡区抓住全国首批城市更新试点机遇，大力推进城市更新项目、老旧小区改造和棚改旧改工程，全力扮靓城市“面子”、做实民生改善“里子”，打造城市更新试点示范样本。如民主村片区，位于杨家坪步行街和万象城之间，主要建筑为多层砖混结构楼房，建设于上世纪90年代。随着时间流转，昔日大厂风光渐褪，老房破损，配套老化，道路失管，社区功能渐渐缺失，不再能满足居民所需。

如今，这里成了年轻人打卡的好去处：商业丰富，配套齐全，还有浓浓的乡愁，城市的肌理重新舒展。

与此同时，九龙坡区还大力推动两江四岸治理提升。作为重庆6张城市新名片之一“艺术湾”的重要组成部分，九龙半岛立足“美术半岛”定位，加快建设“全球独特、中国唯一”的重庆美术公园。随着相关项目的实施，这张城市新名片正在重塑九龙坡的城市形象和内涵。

黄正街美术艺术项目位于重庆美术公园入口段，新建景观约17万平方米，山城黄桷坪步道930米，包含长江灯塔、崖顶彩道、艺术码头、褶带浮廊、艺术崖壁五个部分，以不同主题分别象征长江水岸上的“明灯、江涯、码头、江滩、滨江”。

九龙滩2.2公里约150亩生态修复让长江两岸绿意盎然，“三道”贯通工程让市民亲近长江，江边的消落带让曾经的滩涂郁郁葱葱，成为全市最大的“江滩大草原”，尽显长江生态魅力。

重庆美术公园电厂区域建设（一期）通过保留有亚洲最高的双子烟囱（240米），运用现当代艺术观念，结合现代科技手段，以艺术的形式链接工业历史，实现老旧厂区的重生，创新性建设独具一格，成为24小时全天候开放的重庆地标性公园。

“刷脸”就可找工作，看直播就能匹配相应职位。在民安华福社区，区人力社保局局长陈智向记者展示了“就近帮”数字就业平台：无需登录注册，只需刷脸即可完成岗位报名，就近筛选匹配合适的职位，提高了求职效率。

“这个平台自带定位，你在这台机器上通过扫脸求职，距离更短的公司职位便会优先被罗列出来以供筛选。”陈智边说话边扫脸操作，不到一分钟时间，他便把自己的基本信息、联系方式发送给了系统筛选出来的公司。

就业是最大的民生。近年来，区人力社保局积极探索“双就近”就业服务改革，通过统筹整合就业、创业、培训打造“就近帮”数字就业平台，助力实现“就近就业、就近招工”。

为促进“就近帮”数字就业平台发挥实效，进一步便利企业、居民，区人力社保局还与人力资源服务公司开发“固定+移动”服务终端，部署在基层村社就业驿站，并安排工作人员常驻，帮助不方便使用手机App的人员快捷求职；还开发手持终端，就业服务工作人员可便捷地更新辖区居民就业及享受帮扶情况，助推就业服务更加智能高效。

▲居民正在巧手梦工坊组装摩托车线束。记者 涂馨 摄

据悉，该社区正是九龙坡区打造的“双就近”示范基地之一。近年来，区人力社保局以民安华福社区为示范点，累计投入专项资金220余万元，在社区原有基础上布局培育近2000平方米的就业创业综合服务体，实现“就业有岗位、创业有工位、培训有门路、服务有渠道”。

像民安华福社区这样，九龙坡区持续在基层一线推广“家门口就业”模式，迄今已建成家门口就业驿站153个，初步形成了“15分钟就业服务圈”。在促进困难人员、低收入群体就业增收方面，九龙坡已建成零工驿站（市场）9个，13个镇街同步在办事大厅开通零工服务窗口，建立起“即时快招”服务模式，全力保障零散务工人员“进得来、留得下，有活干、能挣钱”。

现今，除了城市界面不断焕新、就业服务与时俱进外，九龙坡区的交通、教育和医疗体系也在加快完善。

交通方面，九龙坡区积极贯彻落实“交通强区”战略，大力提升城市互联互通水平，全区布局重大交通基础设施建设项目45个，有力推动了渝昆高铁、成渝铁路改造、江泸高速、轨道交通18号线和27号线、红岩村桥隧项目、三纵线五台山立交至双山隧道、白市驿隧道、陶家隧道、九滨路与大渡口滨江路连接道等市级重大交通项目建设。

预计到2025年，九龙坡区将基本建成外部畅通、区域联通、东西贯通、服务互通的综合交通网络，全力打造“半小时核心城区、半小时东西贯通、半小时周边地区”3个“半小时交通圈”，基本建成国际性综合交通枢纽重要节点。

在教育方面，九龙坡区坚持以人民为中心发展教育，按照“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置”的总体要求，建设基础教育强区，纵深推进优质教育布局，建好老百姓身边的好学校。

2022年10月，九龙坡区政府出台了《优质教育布局规划建设项目（2023－2025）三年行动计划》，拟于三年期间启动优质学校规划建设项目10个，优质学校提升改造项目10个。项目建成后，新增办学规模486班约2.3万个学位。

▲李兰娟院士在区人民医院坐诊。记者 周邦静 摄

此外，九龙坡区优质医疗资源齐聚。九龙坡区人民医院是国家三级综合医院、三级甲等医院创建单位、院士专家工作室授牌医院、树兰（杭州）医院合作单位。九龙坡区中医院是一所集医疗、预防、保健、教学、科研于一体的国家三级甲等中医院。重庆医科大学附属康复医院是重庆唯一一家非营利性三级康复医院。重庆西区医院（九龙坡区二院新医院）则是按“三甲”标准建设的现代化三级综合医院。九龙坡还建成了“15分钟就医圈”，依托“九龙坡云医院”，构建起四级远程医疗服务支撑体系，居民足不出户就能获得远程诊断，省时省力省心。

数读

• 29个城市更新项目完工面积931.6万平方米，在建面积680.7万平方米。包括民主村等老旧小区项目9个、石桥铺商圈老旧商区项目1个、重庆电厂等老旧厂区项目6个、石杨路示范段等老旧街区项目3个，华岩、冬瓜山片区等综合类更新项目10个。

• 建成家门口就业驿站153个，初步形成“15分钟就业服务圈”。建成零工驿站（市场）9个，13个镇街同步开通零工服务窗口。

• 布局重大交通基础设施建设项目45个。

• 建成“15分钟就医圈”，构建起四级远程医疗服务支撑体系。