民主村城市更新探索治理新良方 “社区食堂+”小食堂里烹出“大民生”

民主村及周边社区多是原建设厂和建锋厂的家属楼，退休老职工特别多。有的老人年事已高，无法独自烹饪，希望厂里的食堂能延续；有的老人独居在家，生活比较孤单，希望有个地儿能和老街坊常聚；有的老人帮助儿女看护小孩，希望多个老少皆宜的活动场所……

在民主村片区城市更新初期，这些情况和群众心声通过各种途径汇集到九龙城市更新公司，公司对此展开周密调研发现，片区孤寡、失能、低保老人和上班族、独居青年、双职工家庭都有强烈的食堂用餐需求。经过多部门多轮协商，社区食堂作为新增项目纳入了原有的规划设计方案中。而它的整个设计、建设过程，也充分吸纳了民意：以“建设食堂”命名，采用建设厂标志性的红砖元素作外立面铺装，并在食堂大门外重现居民记忆深处的电影院坡坡、戏水沟渠。

可以说，民主村社区食堂从一开始就是“更新”与“民意”的双向奔赴。它的建成，实现了居民“下楼有饭吃”“社交有场所”“休闲有去处”的梦想。食堂建成投用后，采取“公益+低偿”运营模式，社区居民花费10余元，60岁以上的困难、失能、失独老人最低2元就能享用20多道主食、菜品、水果等，80岁以上的困难、失独、失能老人全部免费。

截至目前，食堂日均接待量近1000人，其中原住居民占比40%，60岁以上老年人占比50%，累计惠民过万元，被央视新闻联播、新华社、人民日报等主流媒体争相报道，更得到居民的一致认可。

“我们慢慢发现，来食堂的人越来越多，衍生出了一些特别温暖的功能。”九龙城市更新公司监事会主席苏勇说，人们在食堂里除了共享美食，更分享温暖，在用餐时段外，很多居民会在这里聊天娱乐，老少同堂，幸福感满满。“这促使我们思考，可以通过打造有温度的全时段共享空间，结合辖区各类资源，走一条基层治理创新之路。”

“社区食堂+”应运而生，旨在通过更加丰富的民生活动与场景，促进新型邻里关系，提升居民的幸福指数。

“社区食堂+”到底“+”什么？苏勇说，九龙城市更新公司已拟定了“民生与发展账单”，各种“账单”正一一“兑付”：

“社区食堂+阅读”，食堂里已建成图书区，为闲暇时无处去的老人和课余时间的孩子们，提供舒适的阅读休闲区域和免费的茶水，进一步推进全民阅读活动，丰富居民业余生活。

“社区食堂+学堂”，针对不同需求的人群，开设不同的学堂，邀请专业人士免费授课。8月8日上午，公司就联合谢家湾街道、重庆电视台社会与法频道、团圆口腔以及珍草堂品牌，为社区老年人带来了一堂精彩而实用的公益健康课。

还有“社区食堂+展厅”“社区食堂+客厅”等，将为大家呈现多元、有趣、新颖的社区活动场景。

“现在我每天都要来社区食堂转转，和姐妹们聚聚，学点新东西，到点儿就打饭吃，既便宜又健康，这些福利以前是真没想到过啊，感谢大家为我们带来了幸福的老年新生活。”民主村老居民彭其碧如是说。

记者：高晓燕

摄影：曹鸣鸥