“以前楼道灯不亮,上下楼都不方便,现在灯泡换了楼道亮堂了,住得也舒心。”
“楼上漏水、商户油烟、猫狗走丢……这些大事小事找红色管家都能快速解决,必须好评!”
在谢家湾街道各小区的社区群里,群众的发言立体描绘出谢家湾街道基层治理的轮廓。这也让人不禁好奇,在居民结构多元化、群众诉求多样化的当下,这个街道如何做到让群众刷屏点赞,好评如潮?
“在街道党委引领下,谢家湾街道全域推广‘红色管家’党群服务品牌建设,全面提升党建引领基层社会治理能级,更好服务于民。”谢家湾街道政法委员苟明说。
从点入手
党建引领打造基层治理新样板
谢家湾街道“红色管家”党建品牌肇始于华润凌江社区,通过党建引领、人文建设、志愿者服务等方式,凝聚“社区+物业+居民”三方合力,探索共建共治共享,共创美好生活的新路径。
去年疫情期间,红色管家发动辖区居民成立疫情防控志愿者队伍,为辖区商户保障生活物资供应;医务工作者自发参与核酸检测;辖区居民经过培训参与维持核酸秩序、就医转运……共计一千余人次的志愿者参与,弥补了疫情期间社区工作人员的人手紧张的局面。
“过去红色管家以‘五红’为抓手,实现一面红旗耀万家、一根红线连万家、一声红哨护万家、一支红袖净万家、一颗红心暖万家,备受居民好评,成为不断见报的暖心故事。”谢家湾街道政法委员苟明介绍,今年,凌江社区在“红色管家”原有的体系架构上,由“五红”升级为“五务”——
“党务”即党建引领网格治理,提高网格服务效能。
“政务”通过践行“大管家”的服务理念,将服务范围涵盖到居民出生、入学、就业、去世等各方面。
“居务”则是通过居民自治实现社区的自我管理、自我教育和自我服务,增强社区凝聚力。
“警务”:让公安民警和护卫队员、联防队员等按片区和网格参与到反诈、防护防盗等24小时联合巡查中。
“法务”:联合辖区二十余家律师事务所和街道司法所力量,实现法律科普和法律顾问相结合,帮助解决群众经济纠纷等矛盾。
华润凌江社区有个孩子小刘(化名),父母离异,他跟父亲一起生活,母亲后来也另组家庭。父亲去年因病去世后,小刘辍学在家,生活十分窘迫,也越发自卑、内向。了解情况后,红色管家立即为其申请了低保,组织社工持续进行心理辅导,由物业、爱心妈妈送餐、课后辅导,让孩子迅速重返校园,帮孩子找回自信,主动融入群体。
而这些,不仅仅是华润凌江社区“五务”做法的体现,也是推进市域社会治理现代化工作的一个缩影。践行“共建共治共享,共创美好生活”的理念,目前,华润凌江社区“红色管家”三年来共解决社会矛盾纠纷160件、网格管理事项270件、收集并解决群众建议及诉求90件。
抓点促线
因地制宜拓展红色名片新内涵
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。
今年,居住在劳动三村的居民秦婆婆切实感受到了红色管家带来的便利与温馨。
“原来楼道里到处是杂物,上下楼都不方便,现在楼道卫生天天打扫,楼梯旁还加装了扶手,安逸!”聊起如今的物业服务和小区变化,在谢家湾街道劳动三村社区居住了20多年的秦婆婆打开了话匣子,“小区还建休闲小广场,我们每天出去溜达也方便。”
劳动三村社区建筑陈旧、人口复杂、设施不齐全、难于管理,属于典型的老旧小区。随着老旧小区改造,社区引入和家物业进驻,居民对于缴纳物业管理费非常排斥,社区、物业、居民三方关系一度陷入岌岌可危的境地。
如何转变居民观念,改善三方关系,提升服务品质?2021年初,劳动三村社区探索“五一共治”模式,即政企联合,老旧改管一体化;党建联建,红色物业一面旗;支部联线,社会治理一张网;部门联动,民生问题一单清;党群联心,邻里互助一家亲,通过党建引领城市更新,提升基层治理和发展水平。
“你们看眼前的这个休闲广场,以前被楼下四户居民各自圈了一片,道路不通让里面的化粪池无法清污,形成安全隐患。”劳动三村社区书记郑晓涛介绍道,后来红色管家对业主进行悉心劝导,由住户自行对违建进行拆除,随后社区党委和物业党组织对这片区域进行更新改造,“打造成一个花团锦簇的休闲广场,赢得了小区居民的纷纷点赞。”
这正是“五一共治”政企联合,老旧改管一体化的生动体现。
经过城市更新后,社区对楼栋党小组构架进行了调整:将党支部建在网格上、党小组建在楼栋上,设置5个网格党支部、17个楼栋党小组,建立“社区党委——网格党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级组织构架,把党建引领基层治理延伸到基层治理最末端。
据介绍,该社区一个网格7个管家,配备物业领事、城管协管员、医生、律师、警察、工程师、调解员等力量;建立“移动工作站”,梳理“网格办”事项清单,涵盖纠纷调解、困难救助、垃圾分类指导等多个方面。
除了线下“一张网”,在劳动三村还有线上“一张网”,在红色管家服务中心,多角度、全方位的监控大屏实时反映社区156个监控摄像头画面,由物业负责监管,发现问题及时通知,解决社区乱停车、垃圾堆放、高空抛物、物品丢失、猫狗走丢等问题。
目前,依托红色管家党建品牌,劳动三村成功解决楼道乱堆放、房屋漏水、化粪池堵塞、路灯维修、楼道清洁等居民诉求82件,通过部门联动,解决社区缺绿、红状元串串店油烟扰民、万象雅居到花半里路居民出行难及乱停车、北区人文氛围缺失等89件问题,让社区居民的幸福感大幅提升。
以线带面
凝心聚力绘就基层治理“同心圆”
在谢家湾街道劳动一村,“红色管家”带来的改变也正在发生。
劳动一村社区靠近杨家坪商圈,小经营户多,由于油烟、噪音等问题,经营户和住户的矛盾十分突出。
去年年初,红色管家劳动一村社区示范点委员会成立后,通过对落实临时外摆的等相关措施有效解决居民之间的矛盾,同时结合辖区经营户多的特点,劳动一村成立了经营户志愿者队伍,提供免费或低价开锁、配钥匙等服务,便捷居民生活。
由于辖区老年群体多,劳动一村大力开展孝心敬老等活动。去年,了解到劳动一村的刘婆婆(化名)患有类风湿关节炎,因腿脚不便已经十几年没有出门,红色管家和辖区爱心企业的帮助刘婆婆完成了出门散心的心愿。
在民主村片区,城市更新后,民主村以红色管家党群服务中心为一个中心,社区党委、区商圈办党支部、九龙城市更新公司民主村项目党支部、非公党组织引领辖区为N个党小组的“1+4+N”共治模式,全力助推形成共建、共治、共享的社区治理格局。
谢家湾街道办事处党工委书记汪子雄介绍,民主社区目前组织成立了由50名居民代表组成的居民自治委员会,还引进了物业公司进行管理,物管人员进入社区28个微信、QQ联系群,在群里直接沟通参与社区治理。辖区70余岁的空巢老人罗志彬,阳台杂物较多,安全隐患大,清理起来很吃力。他的情况在居民自治群里传开后,物管和社区工作人员立即上门为老人清理干净了阳台……
如今“红色管家”三方共治的模式已覆盖谢家湾街道全域十四个社区,通过党建引领凝魂聚能服务于民,切实提升群众的幸福感、安全感和满意度,描绘出民生幸福底色。
记者 冉冉