小变化大民生 | 创新推进市域社会治理 给市民摸得着的平安与幸福

“老杨群工+”工作新模式、“全科网格”治理、“渝事好商量·九龙政协来帮忙”平台、“雪亮工程”建设……这些看得见的平安、摸得着的幸福，是九龙坡区创新市域社会治理、推进平安建设的一个个奋斗的瞬间。

国以安为宁，民以安为乐。我区坚持共建共治共享，结合辖区有城区、有园区、有农村的特点，按照“做强市域治理、做实基层治理、做精网格治理”的思路，切实提高市域社会治理系统化、精细化、智能化水平。

经过三年深耕细作、潜心打造，一栋让全区人民居有所安、居有所乐的市域社会治理“幸福大厦”正徐徐建成。

化解“五类风险” 竖起市域社会治理现代化“八柱”

为了防范市域社会治理政治安全、治安风险、社会矛盾、公共安全、网络安全等五大类风险，我区以“市域成为重大风险的终结地”的总目标，集中力量、发挥优势，千方百计阻断风险外溢：2022年是政治大年，是党的二十大召开之年，我区围绕党的二十大维稳安保工作，制定《二十大安保维稳工作方案》《专项舆情响应工作预案》等10个工作方案，确保全区政治社会大局稳定。

▲进社区做好反诈宣讲。

为全力营造良好治安环境，全区常态化推进扫黑除恶斗争，深入实施全民反诈工作和养老诈骗专项行动，2022年，全年全区各类刑事案件立案同比下降25.83%，破案同比上升26.26%，连续14年实现命案全破，侦办养老诈骗案件17件，抓获嫌疑人47人，追赃挽损6.3亿元。

为有效化解各类矛盾纠纷。全区坚持和发展新时代“枫桥经验”，排查化解矛盾纠纷化解215件；实施“治重化积”专项行动，化解重复信访、信访积案212件；印发《区政府领导干部安全生产责任清单和年度工作清单》，防范化解公共安全风险21个。屋无坚柱，房宇歪斜；梁柱朽烂，房屋崩倒。九龙坡区按照全国、全市市域社会治理现代化试点工作的总体部署，积极健全市域风险防控体系，有效确保了市域成为重大风险终结地，为建设市域社会治理现代化扫除了一切风险。

发挥“五治作用” 搭好市域社会治理现代化“四梁”

党的二十大报告明确提出要“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。作为拥有153万人，位于主城都市中心城区的地区，九龙坡区始终坚持深学笃行习近平总书记关于社会治理重要论述，着力打造政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑为一体的“五治齐驱”市域社会治理体系，确保市域社会治理现代化始终沿着党的二十大指明的方向前进。

▲守好护学岗。

政治为引领，党建兴则事业兴，党建强则发展强。以党建为引领，是做好一切工作的根本保障。近年来，九龙坡区委、区政府坚持政治引领，探索“党建+社会治理”模式，依托党群服务中心等广泛建立“老杨群工”点，打通服务基层的“最后一公里”，建成“党员议事厅”“党员调解室”“红色管家”等红色阵地，探索让群众收获安全感、获得感和幸福感的新路径。

自治强基础，群众既是基层社会治理的参与者，也是基层社会治理的受益者。九龙坡区实施“社区+社会工作者+社区社会组织+社区志愿者+社区公益慈善资源”五社联动新路径，推进了社会基层治理的精细化和专业化；培育发展“九龙社工”，形成群众点出需求菜单，社区派出“工作清单”，社会组织“接单”的模式服务群众。据了解，为了强化居民自治这一基础，近年来九龙坡区共培育社会组织596个，以居民需求为标准，为他们打造“私人定制”服务，帮扶未成年人、老年人1000余人次。

法治作保障，去年以来，区公安分局快接、快处、快侦、快破、快诉移送起诉率上升43.97%，区人民法院审执综合质效居全市一类地区基层法院第一，区人民检察院审查逮捕、起诉人数居全市第二，区司法局深化矛盾纠纷大调解体系，调解矛盾纠纷11325件、成功率98%。

德治扬正气，通过建设新时代文明实践中心、所、站172个，思想道德建设示范学校8所，大力开展“见义勇为”“最美系列人”道德楷模选树评选，利用榜样力量感召群众。

智治做支撑，在全市率先全覆盖推进“综治中心+网格化+信息化”建设，有效提升社会治理基层基础工作效能，共同构筑了一张守护百姓生命财产安全的“平安网”。整合“雪亮工程”摄像头4万余路，为辖区平安保驾护航，“瞭望者”高空抛物智能预警监控系统让高空抛物不再任性……近年来，九龙坡区用科技为社会治理注入活力，让“智治”在平安建设中增加动力。

在我区“五治”为城市注入生机活力，提升了市域社会治理现代化、智能化、精准化水平，也让人民群众的安全感和幸福指数显著提升。 记者 冉冉