九龙坡区处干班赴浙江学习 开启争先竞跑新征程

思维重塑 学思践悟扩视野

第二十八期处干班学员在南湖革命纪念馆重温入党誓词。

开班仪式。

本次培训班师资力量雄厚，既有郑荣华、陆敏等理论功底深厚的经济学家、专家教授，又有凌云、孙建中等实战经验丰富的政府参事、智囊。聚焦数字经济发展趋势、区域经济高质量发展、科技创新驱动、创新招商引资方式、数字化改革的理念与实践等，极大地拓宽了学员们的思路和视野，提升了政策理论水平。在《区域经济高质量发展与产业转型升级》的授课中，浙江省政府参事凌云旁征博引、深入浅出，通过对浙江、杭州一域经济社会发展的深度分析解剖，以众多鲜活的实例为大家介绍了近年来浙江探索出的一系列走在全国前列的经验和创新做法，引发了学员们对九龙坡区区域经济社会发展的深刻探讨，课间、课后争先恐后地与凌云老师探讨浙江做法、浙江经验在九龙坡实践运用的可行性。

以学促用 走深走实促变革

解答学员疑问。

考察吉利集团总部。

课题分组讨论。

本次培训着重实践经验学习，组织学员参观考察了富阳区行政服务中心、杭州市城市大脑运营指挥中心、城西科创大走廊、信息港小镇、吉利集团总部等众多具有先进性、开拓性、时代性的现场教学点，学员们实地领略和学习到了浙江发展的理念、思路、体制及运行模式等方面的丰硕成果和先进经验。在杭州湾信息港小镇的调研中，相关负责人为大家介绍了浙江按照五大发展理念，布局产业、文化、旅游、社区功能相融合的特色小镇，打造创新创业发展平台的相关经验，并深度解析了杭州信息港小镇“兵团会战、尽锐出击”的产城融合发展方式，相关经验激发了学员对我区产业集聚发展、双招双引、优化营商环境等方面的思考和讨论。在调研尾声，学员们还分别走访了信息港小镇中部分高精特新、互联网医疗、小巨人企业和渝商企业，对企业未来发展愿景和方向进行深入了解，就下一步来区投资进行意向性交流。

时不我待 唯实惟先谋振兴

考察杭州城市大脑运营指挥中心。

考察杭州未来科技城城市展馆合影。

本次培训重视学习成果转化，学员们围绕所学所思，结合九龙坡实际，明确了推动九龙坡区传统制造业企业数字化转型、推动智能网联新能源汽车发展、九龙半岛的数字化赋能建设等研究课题，利用每日晚上课余时间，开展深入且热烈的研讨，头脑风暴碰撞思想火花。浙江大学企业成长研究中心高级研究员、教授、政府专家库成员谌远知站在九龙坡发展视角，对大家讨论关注的话题进行逐一指导，提出了具有可操作性的意见建议，进一步明晰了课题研究思路。

为期八天“马不停蹄”“如饥似渴”的浙江学习，是一场学习盛宴，是一次思想启迪，更是一段智慧碰撞。学员们以严实作风保障学习效果，自觉遵守各项纪律要求和培训制度，并纷纷表示开阔了眼界视野，拓宽了发展思路，提升了思想境界，真正做到了学有所悟、学有所获。下一步，将以全新的精神风貌、全新的工作态度、全新的标准要求，全身心投入到唯实争先、赛马比拼的热潮中来，为开创九龙坡发展新境界贡献新力量、展现新作为。

郭佳

区委组织部部务委员

乌镇以互联网产业为主导，“产业、文化、旅游、社区功能”四位一体的诗画水乡特色互联网小镇建设之路，启发了我们对特色区域打造建设的思考。一是要转变观念。不能为“特色”而“特色”，特定区域里的活动主体，一定要有经济、社会和人文的紧密联系基础，由业而聚人，由人而兴文，由文而引游，自然地发展成为一个产业、文化、旅游的有机体。二是要统筹设计。对特色区域从功能定位到产业发展布局，从建筑风格、功能设计、配套设施到文化挖掘，从筑巢引凤到招商引资，从规划建设到管理运营，都要系统思考，统筹规划。三是要注重创新。在建设特色区域的过程中，需要多关注科学技术、管理创新和人力资本等创新型要素的投入，以新要素改造提升原有产业，推进转型发展。四是要双招双引。发挥自身资源优势，准确定位产业主攻方向，加大双招双引力度，用活用好人才政策，吸引人才创新创业，为发展注入新活力、增添新动能。

王鹏

区审计局副局长

全体培训班学员实地参观了富阳区行政服务中心。该中心打造了午间加双休、人工加线上、“24+365”的不间断政务服务模式。开发“政务服务智慧交互系统”，晚间办事群众只需将申报资料寄存自助区的交换柜中，工作人员第二天上班后便可凭取件码取件办理，实现无接触的办件新模式。利用办件柜台人员聚集热力图，随时启用潮汐柜台减少群众排队等候时间。通过“人生一件事”智能速办改革，实现了“数据多跑路，群众少跑路”。

目前，我区正进一步优化营商环境，扎实推进“放管服”改革，持续激发市场活力和社会创造力，打造高效、便利的政务服务新环境，以群众为中心、发展为牵动、服务为宗旨，亮牌“十二办”新举措，打通服务群众“最后一公里”。相信我区通过持续提升政务服务质效、持续推进重点改革工作、持续回应群众关切需求，一定能实现科技引领，智慧赋能，打造九龙坡特色智能精准的“一件事”。

孙炜家

区统计局副局长

来到吉利控股集团总部参观学习，感受颇深。一是李书福先生的汽车梦。优秀的企业家们都有自己的执拗与坚持，而李书福先生的坚持就是他的汽车梦，对汽车梦的坚持，使得吉利汽车历经风雨仍坚持不渝，不断壮大。为梦想而努力的人，是值得敬佩的。二是吉利的国际化战略。从锰铜到沃尔沃，从莲花到阿斯顿马丁，通过品牌并购，中国的吉利汽车成为了世界的吉利汽车，世界最先进的汽车技术在品牌的并购中也被中国企业所掌握。适当的国际化战略，为吉利汽车赢得了更广阔的未来。三是吉利坚持不懈的技术创新。从二手拼装车到掌握汽车产业链核心技术，从手工作坊到全智能化工厂，从燃油车到新能源汽车。没有技术创新，就没有企业发展，没有人才培养，就没有企业未来。此次参观学习，我们感受到了领先理念，学习到了先进经验，必将赢得共同发展。

罗环宇

区大数据发展局副局长

全体学员实地参观了杭州城西科创大走廊的未来科技城和梦想小镇。走进未来科技城，现代化楼宇鳞次栉比，无人驾驶物流车穿梭其中，之江、湖畔、良渚、达摩院等重点实验室布局其中，阿里、海康、OPPO等行业巨头熠熠生辉，创新驱动引领下的产城融合范式已具雏形。在这里“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的理念已经根植人心，在人才引领下的全生命周期服务体系中，项目、资本汇聚其中，共融共生，未来科技城“为才而建，因才而兴”。

梦想小镇，一个将创业人才梦想照进现实的地方，在这里水系纵横，青砖黛瓦，宁静中蕴含着巨大的创新能量，2830个创业项目在这里生根发芽，1453家融资机构帮他们浇灌成长，政府的全系列人才政策体系为创业和资本的“资智融合”提供了最好的土壤环境。

杭州对人才的重视程度、招引力度令人惊叹，建议九龙坡区人才和产业部门深入调研，系统思考，体系化设计人才政策，梯次化培育人才队伍，保姆化打造人才环境，坚持不懈，久久为功，方能打造出西部人才聚集高地。

张涛

区文联副主席

聆听傅卫权副局长《杭州数字化改革探索和实践》有感。一是方向明确一以贯之。2003年，时任浙江省委书记的习近平同志以极具前瞻性的战略眼光提出了“数字浙江”建设，2016年浙江启动“最多跑一次”数字化改革，到2022年形成“1612+N”体系构架，体现了浙江在正确的数字化改革道路上毅勇前行、不畏艰难、攻坚克难、敢于创新、勇立潮头的精神。二是找准路径勇敢探索。“V字模型”“党政机关整体智治—民呼我为”等一个个生动的案例，将杭州数字化改革探索之路和实践成果徐徐道来，对我们建立数字思维，运用数字工具推进数字化变革具有很大实践意义。三是永葆人民至上初心。浙江数字化改革以“重大需求、多跨场景、重大改革”为特征，以解决人民群众急难愁盼问题为导向，利用数字化工具，逐一破解难题，增强了人民群众的幸福感、获得感，真正体现了人民至上。

刘晓静

华岩镇党委组织委员

陆敏教授主讲《科技创新驱动与转型升级的浙江实践》，陆教授实践经验丰富，亲力打造了区域经济发展的样板——浙大科技园宁波分园。

一、导向：增加实体经济税收。必须转变发展观念，走高质量发展之路，提高全要素生产率，提高附加值，提高产品的科技含量，逐步减少土地及债务依赖。在招商引资时，尤其要看能否把产品的高税收环节留下来。

二、路径：通过平台打出改革工作力度。主要做法是建立合适的平台及专项经费，让平台起到政府与企业的“桥梁”公司作用，以更加灵活、人性化、实效的办法实现良好的局部营商环境。如浙大科技园宁波分园作为平台公司，与区政府合作，“先交税后补贴”，“二次加工”自行制定招商政策，吸引企业“找”上门。

三、关键：改革的基本逻辑是调动人的积极性。由奖励企业转为奖励个人，让激励作用更加直接，留住人，深圳、武汉汉南区、青岛市北区已出台类似政策。探索人才“购房安家”，将企业高管个人住房补贴与企业交税挂钩，区财政奖励，形成人才—企业—政府三赢，变人居优势为产业税收优势。

范波

铜罐驿镇党委委员、武装部长、副镇长

杭州“城市大脑”指挥中心展示了“先离场后付费”“先看病后付费”“30秒拿房卡”等应用场景，使我们深入感受到“智慧杭州”的魅力，深化了对数字化改革必要性、急迫性的认识。自2016年以来，杭州市在数字治城方面作了大量探索，用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术创新城市治理手段。目前，驾驶舱“城市会思考”等7个版块涵盖了城市治理、交通、文化、卫生、公共服务等11大领域，200余个应用场景，20余个平台数据实现共享，并逐步横向到边，纵向到底全覆盖延伸，极大提升了城市综合治理水平。

我区作为西部工业大区，随着时代发展，城市问题日益凸显。我们应认真学习“杭州模式”，加快推进城市治理迭代升级，完善顶层设计，部门、镇街协同作战，制定各类标准，并逐步向国民经济、社会发展等多元融合。

供稿：九龙坡区第二十八期处干班