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代表工作:416份民意的上达与办理

发布日期:2023-02-07 09:24
▲1月5日,渝州路街道在全新升级的“人大代表之家”开展人大代表接待日活动,认真收集选民意见建议。




“我们都很感谢吴刚代表,他的呼吁,大大缓解了万象大道的拥堵和安全问题!”2月4日,家住华润二十四城、孩子在谢家湾学校读书的陈静,一边准备孩子新学期的用品,一边叮嘱孩子上学过马路时一定要看红绿灯。她告诉记者:“红绿灯安上后,家长们安心多了。”

而这,只是全区人大代表在过去一年执笔为民提交的416份建议之一。这些建议聚焦区域经济社会发展的方方面面,更关注百姓民生的大大小小。其中,于区十九届人大一次会议期间提交的374件建议已全部办结,于闭会期间通过“人大代表直通车”活动提交的42件建议,有3件转为工作参考,3件正持续推进,其余36件已办结。

416份民意的上达与办理,是区人大常委会代表工作的突出成果,让“人民选我当代表,我当代表为人民”这一承诺在九龙坡大地掷地有声。

服务企业高质量发展 千名人大代表在行动


今年初,九龙坡区委作出了服务企业高质量发展的决策部署,全区服务企业高质量发展大会随即召开,多条措施接续出台。

党委有部署,人大有行动,代表有作为。今年3月,区人大常委会全面部署,启动“服务企业高质量发展·人大代表在行动”主题活动。

活动中,区人大常委会党组充分发挥桥头堡作用,专题研究出台《关于开展“服务企业高质量发展·人大代表在行动”主题活动方案》,全面指导常委会机关及各镇人大、人大各街道工委扎实开展活动,做到人大代表服务企业有计划、有目标、有行动。

区人大常委会主任郑和平带领常委会班子成员,积极践行“区级领导联系服务百家重点企业行动”,走访重庆智慧农服集团、重庆戴卡捷力轮毂制造有限公司等20余家重点企业,协调解决企业发展难题40余个。

在高新企业云集的石桥铺街道,区人大代表陈茗在走访重庆汇通新能源发展有限责任公司时了解到石小路加气站支路存在严重的积水隐患,企业和居民很是困扰,便多次协调相关部门和科室到现场查看,最终解决了问题,企业为代表送来了“为民解难题、为民办实事”的锦旗。

在九龙美术半岛建设主战场黄桷坪街道,区人大代表陈飞与地区组代表共深入辖区重点企业50家次,收集到加强京渝文创园周边环境整治、畅通重庆市第十三人民医院生命通道等意见建议8条。

在传统企业众多、转型需求繁重的中梁山街道,人大街道工委在走访中了解到重庆志成机械有限公司希望能提升员工综合素质,立即联系了培训机构,为企业定制了培训课程表,200多名在岗职工接受了专业培训,好评如潮。

截至目前,全区共有1000余名各级人大代表参加主题活动,走访调研企业1318家,走访选民超过5万人,提出针对性意见建议923个,协调解决各类问题536个,线上线下宣传惠企政策4200余次,人大代表履职作用充分发挥。

重点突出督办给力 办理结果代表满意

代表建议,桩桩件件都是全过程人民民主的重要体现,如何才能确保办理质量,让群众满意、代表满意?

去年,区人大常委会将《关于打造重庆西站高铁临港经济区的建议》等23件涉及教育卫生、养老服务、城市更新、道路交通、文化旅游等群众关注度高的建议作为重点督办建议,实行“三方双重督办机制”,即由党委、人大、政府领导牵头,区人大各专门委员会和常委会各工作机构、区政府办公室等单位双重负责。

吴刚代表提出的《关于区交巡警加强万象大道交通治理的建议》,便是重点督办建议之一。针对万象大道交通信号灯缺失、校门口车辆违停乱放、人车混流、高峰段拥堵严重等问题,他提出了在万象一路和谢家湾正街交汇处设立红绿灯、在大道全域增加违停摄像设备等建议。区公安分局交巡警支队迅速研究办理,优化相关路段交通组织改造,新建交通信号灯控和隔离带,调整相关节点路面虚实线,增设了10套违停抓拍系统并加强巡逻,交通秩序得到有效改善。

建议办得好不好?绩效评价来说话。2017年,区人大常委会启动代表建议“两评一测”工作,代表对承办单位答复函情况和承诺事项落实情况分别进行评价;2019年,区人大常委会首次引入第三方评价机制,让选民也参与评价,相当于一件建议的办理工作要接受“三次评价”;2022年,针对久未解决的“老大难”问题,区人大又将“第三方评价”端口前移,在办理过程中主动邀请群众参与,让老百姓的事自己说了算。

邓文竹代表提出的《关于在特定时间段优化增加200路公交线路班次的建议》的办理工作,便在冶金村社区每周三举行的居民代表会议上,充分征求了居民的意见。承办单位区交通局针对这些意见,多次协调公交公司对客流数据进行分析,并很快对200线路运力投入、运行时间和发班密度等进行了优化,得到沿线学生、居民连连点赞。

办理成果能否长效保持?区人大常委会有“回头看”和年终满意度测评两大“法宝”。在所有建议办理完成后,区人大常委会将组织代表对承办单位承诺事项落实情况进行“回头看”。上述两个重点督办建议成果,均在“回头看”中经受住了“考验”。而在2月3日刚刚召开的区十九届人大常委会第七次会议上,区教委、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局、区公安分局等5个部门代表建议办理情况纷纷接受了满意度测评,测评结果均为满意。

截至目前,代表们对416份建议办理结果的满意和基本满意率为100%。

阵地升级畅通民意 制度保障履职增效

为了让百姓反映渠道更畅通,让代表履职更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生,2022年,按照“把代表之家建设成为联系群众连心桥、畅通民意直通车、民生实事监督岗”的功能定位,区人大常委会制定了《人大代表之家提档升级建设实施方案》,对全区各级人大代表之家的硬件和运行机制进行了统一规范的提档升级。

全区人大代表队伍履职能力大提升工程也同步进行。为促进区人大代表提升履职效能,我区制定了《重庆市九龙坡区人大常委会组成人员联系区人大代表工作制度》《重庆市九龙坡区人民代表大会代表履职办法(试行)》;全区新当选的229名区十九届人大代表及42名人大工作者接受了多次市区级系统培训,代表履职能力明显提高、凝聚力明显提升。

2022年,我区获评市第五届人大代表履职贡献奖先进集体,市第五届人大代表履职贡献奖先进个人2人,市第五届人大代表履职贡献奖优秀代表建议3件,优秀人大代表家站3个。

文字:高晓燕

图源:区人大常委会