九龙融媒讯 (记者 高晓燕)12月27日,刚刚闭幕的区十九届人大二次会议表决通过了《重庆市九龙坡区人民代表大会票决区人民政府民生实事办法(修订草案)》(以下简称新《办法》),新《办法》将进一步推动区人民政府民生实事项目决策和实施的民主化科学化法治化,确保重大民生项目在决策、执行、监督、落实各个环节,都能听到来自人民的声音。
依法修订
明确“票决民生实事”概念
据了解,此次修订是区人大常委会严格根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律规定,在近三年探索的基础上,结合新时代人大工作实际,借鉴兄弟区县经验开展的,共修订34处,其中新增20处。
新《办法》共五章22条,有力明确了“票决民生实事”概念。
“票决民生实事”既指由区人大代表大会票决产生、区人民政府办理的重大民生实事项目,又指人大代表和人民群众广泛参与,协商、提出、决定、办理、监督、评价重大民生实事项目的过程,包括一系列的制度规定和运行机制。
更加规范
彰显“全过程人民民主”
新《办法》最大的特点,就是增强规范性、程序性和操作性,充分发挥区人民代表大会及其常委会作用,进一步深化票决民生实事监督工作,让重大民生项目在决策、执行、监督、落实各个环节,都能听到来自人民的声音,让人民群众当家作主,共享现代化建设成果。
新《办法》明确了票决民生实事的征集原则、征集主体、征集程序、送审流程,明确了大会票决民生实事的程序、表决形式、有效条件、结果处理办法,明确了票决民生实事监督的重点、监督方式、监督力量和监督结果,明确了党委领导、大会决定、政府办理、人大监督、上下联动、广泛参与、全程民主的工作机制。例如票决民生实事征集的程序,新《办法》规定分为公开征集、初步筛选、形成方案、提交审议四个步骤,每一步都有具体的任务和内容,从公开征集到形成初步候选方案、形成建议方案、形成候选项目(草案),步步相因,环环紧扣,确保了过程的民主、结果的科学、目标的为民。