“没想到啊,这么快就拿到证了,真是太好了!”6月15日,记者从重庆沃特森科技有限公司了解到,该企业下的“沃特森科技2万套电气开关柜仓储基地”项目顺利通过了规划竣工验收,并取得了不动产权证。企业相关负责人说,恰逢九龙坡区小型低风险建设项目审批服务改革,让原本需要15-20天的办理时限缩短到了6天,节约了70%时间成本。
自去年以来,我区全面落实全市优化营商环境总体部署,围绕“小型低风险建设项目”改革任务,融合线上线下,在行政审批服务大厅开设2个“小型低风险建设项目”综合受理窗口,为企业项目提供专人跟踪辅导,实现保姆式服务,切实达到了“减手续、减环节、减时间、提质量”的改革目标。
办理效率明显提速
“联合验收”改为“简易验收”
今年4月1日,重庆沃特森科技有限公司企业负责人到区行政服务中心小型建设项目综合窗口,针对“沃特森科技2万套电气开关柜仓储基地”项目咨询办理竣工验收相关手续。在窗口工作人员的告知下,该负责人了解到项目竣工验收手续,由“联合验收”改革为“简易验收”,只需办理规划核实验收,并与不动产登记合并办理,在重庆市网上办事大厅就可以进行网上申报。工作人员还给该负责人提供了《九龙坡区小型低风险建设项目办事一指通》,并告知网上申报途径。
4月7日早上9点,建设单位到综合窗口正式提交了该项目的竣工规划核实(含不动产登记)申请。工作人员引导办事人员到公众申报区进行网上申报,就申报流程、申报步骤、申报内容进行详细指导,网上申报完成,材料初步审阅通过后,工作人员完成受理、审批、流转操作,立即通知相关部门尽快完成审核。4月9日,该项目竣工规划核实申请获批。4月14日,该项目不动产登记申请获批。
“从提交资料,进行规划竣工验收到取得不动产权证仅花费6天。改革前,这一手续办理需要15至20天,实现了明显提速。”区住建委审批科相关负责人说。
线上线下融通服务
事中事后监管同步
所谓社会投资小型低风险建设项目,是指总建筑面积不大于1万平方米、建筑高度不大于24米,不涉及易燃、易爆、有毒、有害物品或危险品的新建、改建、扩建工业项目、仓储项目。
据区住建委审批科科长黄琳介绍,为了完成改革要求,我区首先制发《九龙坡区社会投资小型低风险建设项目审批服务工作方案》,制作全流程示范文本和简版《办事一指通》。
线上方面,申报企业可统一在“重庆市网上办事大厅”“小型低风险建设项目”审批专用入口申报事项,实现全程“一网通办”。我区还在全市率先探索建立“一窗通办”工作规程、跟踪督办管理体系,开设2个“小型低风险建设项目”综合受理窗口,实现“前台统一受理”、“后台联合审批”、“前台统一出件”,同时建立审批部门互通机制,跟踪事项审批动态。
线下方面,我区广泛收集符合条件的小型低风险建设项目,建立项目库和台帐,对企业提供“专人辅导。”该“辅导”实行日跟踪制度,区住建委、区政务办及工业园区,每天实时跟踪并向责任领导报告项目手续办理情况。工作人员为企业提供保姆式服务,详细掌握并及时协调催办手续办理进度,目前已基本形成了提前介入、实时跟踪、限时解决的保姆式服务机制。
豁免环评水保人防手续
免缴城市基础设施费等
“启动改革至今,我区小型低风险建设项目审批环节由改革前的32个,压减到改革后的15个,办理时限由182天压减至43.5天,申报材料由72份减至19份,现场勘察由9次减至3次,发生费用由改革前的占工程造价20.6%减少至占工程造价1%左右。”黄琳说。
为达到“减手续、减环节、减时间、提质量”的改革目标,我区为小型低风险建设项目豁免了环评、水保、人防、消防手续,简化了竣工验收环节,同时免缴城市基础设施配套费和防空地下室易地建设费,工程勘察费和施工图审查费都由政府购买服务,供排水直接接入实行“三零”服务等。
“此外,所有结果材料,我们可根据企业需求一次性邮寄送达本人,无需自行前往取件。对不属于法定要求单一事项材料一律删减,对必须提交的材料实行容缺办理和告知承诺制。”黄琳说。
下一步,九龙坡区住建委、区政务办还将进一步做细做实小型低风险建设项目审批改革,让更多企业享受到改革红利,为“服务市场主体,优化营商环境”提供助力。